殷承良：新能源汽车牌照将成稀缺资源

　　[自2016年12月1日起，上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市率先试点启用了新能源汽车专用号牌，目前5个试点城市已发放新能源汽车专用号牌7.6万副。]

　　随着电动车等新能源汽车的销售升温，据公安部交管局最新统计，截至目前，全国新能源汽车已超过100万辆，公安部2017年8月13日对外发布，将在全国范围内推广应用新能源汽车专用号牌。自2016年12月1日起，上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市率先试点启用了新能源汽车专用号牌，目前5个试点城市已发放新能源汽车专用号牌7.6万副。按照公安部统一安排，2017年11月起，将增加河北保定、吉林长春、福建福州、山东青岛、河南郑州、广东中山、广西柳州、重庆、四川成都、云南昆明10个城市启用新号牌；2018年上半年，在全国所有城市全面启用。就新能源车牌相关问题，第一财经记者专访了上海交通大学汽车节能技术研究所所长殷承良。

　　第一财经：这次在全国范围内推广应用新能源汽车专用号牌受到业界和很多购车族的注意，您觉得此举有何影响？目前对于各地对纯电动和混动等不同的准入标准和补贴倾斜有一些不同意见，您怎么看？

　　殷承良：在全国统一搞新能源汽车号牌是有利于中国新能源汽车的发展，我表示欢迎和支持。

　　以上海为例，事实上，只要是新能源上海都鼓励，恰恰是一碗水端平了客观上造成很多人都去买混动，纯电动买的少。此外，拿到很多补贴的并不是上海的车企。而北京倾斜纯电动也有其客观原因。作为首都此前受到雾霾影响，从环保理念上讲，加强集中治理，还市民一片蓝天，纯电动是真正的零排放，有其合理性。

　　第一财经：公安部交管局在解读举措时表示，一方面，可以更有效、更便捷区分辨识新能源汽车，实施差异化交通管理政策，为新能源汽车通行便利、出行服务、税费优惠等提供更好的载体。另一方面，可以更鲜明、更直接体现新能源汽车特点，推动新能源汽车加快发展。您对此怎么看？

　　殷承良：好像专款专用一样地大力支持新能源汽车，优化服务是好事。不过，除了号牌新政策，还要关注新能源汽车专用牌照的继承性的问题，举例来说，新能源汽车牌照慢慢变成比较稀缺的资源，本身也是有价的，如果放开交易，其价格就可能冒出来。另外，新能源车到期后，新能源牌照是否要收回，是否不允许再自行交易，这些未来是否会详细规范还有待关注。

　　第一财经：目前新能源车牌及其相关的补贴和新能源车使用有不少乱象，有很多购买混动车的车主平时都把车当汽油车开，根本不去充电，对此您怎么看？

　　殷承良：这种情况是肯定存在的，肯定是个弊病，根据我们的监控数据，充电的比例并不高，虽然有些新能源厂商不承认。

　　一类是价格相对便宜的混动，老百姓买得比较多的，因为有政策倾斜，很多人图的并不是新能源，图的是牌照免费还有补贴。当这些车主得到的利益和普通车比都高的时候，加上怕麻烦，有充电固然好，没充电也无所谓。

　　而价格更贵的插混，问题更严重，这类以公务用车和租赁用车为主，公务车不在乎用油，充电好几小时嫌误事，而租赁用车要挣钱，只有到了晚上补些电。厂商设计的“平时多充电，偶尔用下油”的用车方式是比较理想主义的，尤其增程式的混动希望车主在最后没有电的时候用油再跑一阵，更是比较难行得通。

　　要想解决这些问题，目前看还是需要快速充电的技术发展和充电设施的增多。(俞立严)