高端访谈：天然气合作是中土双边关系的“压舱石”

7月18日，中国驻土库曼斯坦大使孙炜东在阿什哈巴德就中土天然气合作、对接“一带一路”倡议等话题回答了本报记者提问。

“中土天然气合作项目的实施，真正实现了能源管道项目所有参与方——生产国、过境国、消费国合作共赢、利益共享的目标。”

记者：今年是中土天然气合作10周年。天然气合作一直是两国经济合作的重中之重，也是中土战略伙伴关系的重要体现。中土天然气合作是如何体现互利共赢理念的？

孙炜东：土库曼斯坦油气资源丰富，特别是天然气储量巨大，位居世界第四。我国是世界上最大的能源消费市场，两国开展天然气合作互补性极强，互为最大天然气贸易伙伴国。土方对中土天然气合作实施特殊政策，将唯一的陆上天然气开采权授予了中国石油。中土天然气合作10年来取得丰硕成果，实现上中下游产业链全覆盖的合作格局。

得益于两国天然气一揽子合作，中土双边贸易额快速增长，2013年超过100亿美元。近几年来，受国际金融危机影响，天然气等大宗商品价格下跌，两国贸易额有所下滑，但由于中土天然气贸易量稳步增长，两国贸易总量仍保持较高水平。中土天然气合作在双方经贸合作中占有绝对比重，在双边关系中发挥着“压舱石”的作用。事实证明，中土天然气合作具有战略性、长期性、优势互补、互利共赢的特点，符合两国和两国人民的共同利益。

中土天然气管道长1800多公里，是世界上最长跨国天然气管道，已建成A、B、C三线，于2009年年底开通，土方迄今累计对华供气超1700亿立方米。

中土天然气管道与我国西气东输管道相接，土方天然气通过管道已输送到我国包括中西部、中南部、京津冀、长三角、珠三角地区的24个省区市，最南送达广东、香港，惠及沿线5亿民众。根据双边协议，土库曼斯坦通过中土天然气管道向我国供气30年，我国获得稳定的天然气供应来源。

另一方面，中土天然气合作为土国天然气出口多元化提供了新通道，成为土方外汇收入重要来源，促进当地经济社会进步，并直接为土国民众创造数万个就业岗位，带动当地建筑、物流、交通等相关产业发展。此外，中土天然气管道过境乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，对管道沿线国家和本地区发展稳定发挥着重要作用。中土天然气合作项目的实施，真正实现能源管道项目所有参与方——生产国、过境国、消费国合作共赢、利益共享目标。

“中国石油作为中资企业的代表，为中资企业走进土库曼斯坦开辟了道路，树立了形象，起到引领作用。”

记者：中国石油作为中土天然气合作主体，在不同发展阶段对中国企业在土发展有哪些带动作用？您对此如何评价？

孙炜东：中国石油作为中资企业的代表，为中资企业走进土库曼斯坦开辟了道路，树立了形象，起到引领作用。

首先，中国石油开发位于阿姆河右岸的巴格德雷天然气区块，带动我国资本及一批工程建设、物资装备、技术服务等油气领域企业进入土库曼斯坦市场。正是由于在阿姆河右岸项目中的优异表现，这些企业得以跳出阿姆河，参与土方其他大型油气项目建设，获得更大发展。

其次，中国石油克服各种挑战，强调出精品、保速度，注重安全生产和环保，按规定缴纳各项税费，赢得当地政府和同行的尊重。土库曼斯坦总统称赞阿姆河项目为“土对外开放合作的样板”，盛赞中国石油为“英雄般的建设者”。中国石油重视社会公益投资、与当地居民和谐共处，投资359万美元建设民生公益项目“米干村水厂”，解决土边远地区5000居民饮水困难问题。这些都为中国企业树立良好形象，为其他中国企业在土发展营造良好氛围。

再次，中国石油阿姆河公司今年4月被选举为土库曼斯坦中资企业商会第一届会长单位。商会的成功运行，将为中国企业在土经营提供更多帮助，推动中国企业实现在土协调、长远、健康发展。

“双方加强协作，共同维护中土天然气管线安全稳定运行，保障中土天然气贸易持续发展。”

记者：“一带一路”倡议对促进中土贸易有哪些方面影响？双方有哪些对接“一带一路”倡议的相关政策或计划？

孙炜东：习近平主席提出共建“一带一路”伟大倡议，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫倡议“复兴古丝绸之路”，两国战略目标高度契合。作为“一带一路”重要沿线国家，土库曼斯坦较早支持和参加“一带一路”建设。当前，双方正商签共同推进“一带一路”建设合作文件，加紧进行战略对接，不断扩大和深化中土各领域合作。

双方目前正在“一带一路”框架下积极推进以下工作，为中土贸易合作发展注入新动力。一是制定专项规划，深挖贸易合作潜力。双方正共同研究制定中土政府关于扩大经济伙伴关系合作规划，旨在发挥两国经济互补优势，确定优先合作领域，提升贸易投资便利化水平。二是加强设施联通，降低贸易成本。双方加强协作，共同维护中土天然气管线安全稳定运行，保障中土天然气贸易持续发展；充分利用土区位优势，加强跨境基础设施建设，推进中国—哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗铁路集装箱班列线路发展，探索多式联运等新型运输方式，降低贸易成本。三是推动投资和项目合作，发挥拉动作用。鼓励双方企业积极探讨能源、交通基础设施、通信、化工和纺织等领域的投资和经济技术合作，带动机电设备等高新技术产品贸易发展，优化贸易结构，促进贸易双向平衡。