分布式屋顶结构新标准 让分布式收益雪上加霜

随着2017年“630”并网高峰的结束，光伏电站建设企业几家欢喜几家愁，在今年的“630”并网项目中，屋顶分布式电站项目夺人眼球，受到了广大投资商的关注。而2017年新开发的屋顶分布式光伏项目将统一按照新的“屋顶分布式电站结构国家标准”执行，这无疑给2017年新开发的屋顶分布式项目成本带来大幅增长，也给快速发展的屋顶分布式带来了巨大的挑战。

在2016年8月1日国家出台的“屋顶分布式电站结构国家标准”中规定，屋顶分布式电站设计应严格遵循国家现行强制性标准要求。根据新屋顶分布式结构标准出台前屋顶电站建设政策来看，仅在屋顶是否能承受光伏组件及相关设备重量，是否具备安装条件以及屋顶荷载能力等方面有所规定。结合国家《标准化法》，2016年8月1日起施行的《门式刚架轻型房屋钢结构技术规范》(GB 51022-2015)将成为国家强制性标准。根据“新屋顶分布式电站结构国家标准”中规定新建、扩建或改建的并网光伏发电站和100kWp及以上的独立光伏发电站，在既有建筑物上增设光伏发电系统，必须进行建筑物结构和电气的安全复核，并应满足建筑结构及电气的安全性要求。也就是说屋顶加固设计应严格依据现行有效的国家强制性标准，再不能以屋顶荷载核算的标准代替。

据业内知情人士说“与以往标准相比，新屋顶分布式结构标准在屋顶分布式电站建设方面要严格很多，很多原来能够建设的屋顶电站，在新屋顶分布式标准之后将不再符合建设标准，同时，为了满足分布式屋顶电站建设房屋加固的规定，2017年新开发的电站每瓦成本将增加3毛以上。以3MW屋顶分布式电站为例，每瓦成本增加3毛，电站建设成本将增加90万以上”。

新屋顶分布式结构标准出台后，影响的不仅仅是电站建设成本，在法律责任以及保险理赔方面也带来了巨大影响。在法律责任方面，结合国家标准化法，自2017年新开发的屋顶分布式项目，如果违反国家相关强制性标准的要求，在分布式光伏电站设计中不进行建筑可靠性鉴定，或者不遵循现行国家标准，即可能面临行政处分；如果因此造成质量安全事故，还会面临严重的行政处罚和刑事责任，相关企业负责人将或有牢狱之灾。

2017年新开发的分布式电站在保险理赔风险保障方面也进一步受到了影响，对于违反国家法律、行政法规中的禁止性规定、设计错误、原材料缺陷或工艺不善引起的损失和费用等将列为保险合同免责的事由，在保险发生事故发生后有权不予赔偿。

屋顶分布式电站的发展，离不开国家补贴政策的推动，据相关权威数据分析，国家自2013年后开始实施度电补贴，但自同年起，标杆电价开始逐年下跌，从2013年的0.9 ～1元/kWh，到2017年的0.65～0.85元/kWh，随着新标准实施后屋顶分布式电站成本的提升，2017年新开发的屋顶分布式电站的收益将大大降低，同时，2017年新开发的屋顶分布式电站由于将按照新标准执行，成本也将大大增高，这对于2017年新开发的屋顶分布式电站无疑是雪上加霜。

据业内权威人士分析“2017年‘630’并网的项目，基本上都是在2016年8月1日前完成设计和加固的，适用于旧的标准，符合国家要求。从整体项目的优劣来说，2017年‘630’前并网的项目，有着更高的发电收益和更低的建设成本，属于更加优质的屋顶分布式项目！”