一个国企老电厂的烦恼 | 长三角港口煤市调查二

先来看看现在的大背景……

火电亏损一度加剧

五大发电集团一季度火电亏损加剧，利润同比下降119.7%。发改委预计，二季度用电增长预计低于一季度。随之而来的，即是多管齐下降煤价。

发改委促电企降煤炭采购成本

4月14日，发改委召集华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团等五大发电集团在内的电企召开座谈会，了解2017年发电企业的发电计划放开和电煤中长期合同签约履约情况，督促落实《关于有序放开发用电计划的通知》，促进降低电煤采购成本。会后，煤炭巨头已经开始降低煤价。

7月1日起上网电价变相上调

6月16日，国家发改委发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》称，自2017年7月1日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%。简单测算预计上网电价上调1.27分/度。

河南率先上调电价

7月5日，河南省发改委印发《关于合理调整电价结构有关事项的通知》，调整河南省电价结构，包括上调燃煤发电标杆上网电价2.28分/千瓦时，按国家发改委要求取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金、下调重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准，公布核准的2017年-2019年输配电价以及调整销售目录电价。河南省成为首个响应国家发改委调整电价号召的省份，标志着本轮火电标杆电价上调开始逐渐落地。

江苏上调燃煤机组上网电价

7月11日，江苏省物价局发布《关于合理调整电价结构有关事项的通知》，适当提高燃煤发电机组上网电价，降低销售电价。燃煤发电机组标杆上网电价上调为每千瓦时0.391元(含脱硫、脱硝和除尘电价)；未执行标杆电价的其他燃煤发电机组(含自备和热电联产机组)的上网电价在现行上网电价基础上每千瓦时上调1.30分。

发改委开会为煤电企业解忧

7月12日，发改委召集五大发电集团及其他重点发电企业开会。了解煤炭供应等相关情况及供应中存在的问题和建议。被认为是发改委帮助煤电企业解决盈利堪忧问题的举措。

尽管发改委连续开会强调要增加煤炭供应，并对煤价进行了限制，但由于正值迎峰度夏用煤高峰，煤炭产能短时间内难以释放，煤价仍旧在不断创新高。尤其是以神华和中煤为首的两大煤企先后上调了煤价，为煤价的上涨添了一把火。

记者在长三角地区某国有电厂采访的路上看到，中国煤炭网微博网友同样关心这一问题。

长协的比例有多高？用不用进口煤？进口煤的量占比有多大？直接采购进口煤的量又有多少？今年的发电量与与去年相比又有什么变化，主要是什么原因导致的？让我来一一回答这些问题。

受访电厂

长江口地区一家国企老电厂，上世纪80年代开工，90年代全部建成投产，安装4台30万千瓦国产发电机组。

最初根据单烧贫瘦煤而设计的4台机组，一度让这个上世纪80年代投产的最大电厂举步维艰。

为了改变困境，电厂曾对机组进行贫改烟大修技改，改变了单一煤种结构。然而，时代已变，超临界电厂、超超临界电厂……一座又一座更高效更环保的电厂建起，电厂间竞争激烈。一个困境过去，另一个困境接踵而至。

进口煤禁令带来老电厂煤源紧张

回到微博网友的提问，这家老电厂所用的煤主要来自进口，进口煤占比高达60%；神华、中煤、伊泰等大企业长协煤占其采购的比重为35%，每年不到100万吨；国内市场煤占比较少，采购量一般每年10万吨至20万吨。

“买不到煤是关键问题”，这个事曾多次困扰受访老电厂相关负责人。

从7月1日起，国家禁止省级政府批准的二类口岸经营煤炭进口业务。根据交通运输部下发的批复，超过12个港口煤炭进口业务被禁止，多个港口受政策限制，清关条件更加严格，2016年这些港口周转量约1500万吨。该电厂负责人表示，因为进口煤占比较高，这样的政策确实给电厂带来了一些影响。

生存堪忧并非只因煤价上涨

老电厂锅炉最初设计的局限性、环保的严格要求、电厂效益的多方考量，他们选择了印尼一种硫低于0.2%、灰分低于6%左右，3800大卡的褐煤进行掺配，但仍然生存艰难。

究竟是什么导致了这样的局面？

从效益和环保的方面综合考量，这个老电厂排在后面，那么电网调度自然也排在末位。发电量每年持续下降，2014年是56亿千瓦时、2015年是50.6亿千瓦时、2016年是49.7亿千瓦时，今年的目标仅为45亿千瓦时……去年发电设备平均利用小时数低至3820小时，而全国火电的平均利用小时数是4165小时，已经是自1964年来的最低。老电厂今年上半年亏损5千万。发电量太少，是其经营遇困的重要原因。

目前，老电厂四台机组仅有两台在运行，而且这两台机组只有60%～65%的负荷。“机组闲置非常严重，如果供电能达到60亿小时，平均利用小时数达到4500小时，才会不亏损。”负责人说道。

市场竞争挤压老电厂生存空间

“不仅如此，外来电还在进一步挤压着我们的生存空间。”煤电装机过剩、外来电的竞争、最具有经济效益的核电的发展，让服务了这座城市30来年的老电厂战战兢兢。

该负责人又说道：“其实，对于那些规模大的超超临界电厂来说，即便负荷仅为60%，也是可能盈利的，这些新型电厂效率高，员工相对少，对煤炭市场没有那么敏感。”

“对于我们这样的老电厂来说，不敢想太多，只能考虑怎么生存下去。”该负责人说。