国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
环保执法火急火燎过程的“七宗罪”
环保执法火急火燎过程的“七宗罪” 环保督查清扫神州大地以来,约谈、问责、罚款、取缔、关停等措施的轮番轰炸下,罚金收入可观,排污整治彻底,成绩卓越、效果明显。督察组可以在一日之内让一
环保督查清扫神州大地以来,约谈、问责、罚款、取缔、关停等措施的轮番轰炸下,罚金收入可观,排污整治彻底,成绩卓越、效果明显。督察组可以在一日之内让一个地区彻底脱离污染。在这场浩浩荡荡的运动下,绿水青山的终极目标似乎指日可待。
然而,尽管我们极其肯定大力地、及时地治理环境的必要性和正确性,但是我们无法认同运动式地、简单粗暴地以罚款、关停、取缔等方式来治污。
治理环境的宗旨是民生和经济发展,而冷暴的环保督查是典型的头痛医头脚痛医脚,是憋足郎中的做法,表面上制止了污染,而本质上没有解决问题,这与环境治理的初衷是相悖的。
为了快速的取得成效,关停取缔无疑是最好的措施。环保督查以来,一张张封条永久性地封死了无数污染源的同时,也封死了无数家庭的生计来源。
环保执法本是好事,但一味的拆除、关停,善后工作不到位,使本来意义重大的 “保卫蓝天行动”变成了无数中小民企的哀号。
这些问题源自环保执法过程的“七宗罪”:
一、把主要矛头指向弱小企业、有失公允
有人以中小企业整治和恢复的费用远超过其创造的GDP为由,对此类企业全盘否定,认为这样的企业是经济发展的“负能量”,是有害的毒瘤,因此就应该取缔关停。
这是一种极其无知、无耻、无良的认识。
据国家有关部门的统计数据,目前我国中小企业有4000万家,占企业总数的99%,贡献了中国60%的GDP,50%的税收和80%的城镇就业。同样,在全世界,中小企业都是一国经济的主体力量,是最受重视的群体。近两年来,李克强总理提出的“全民创业、万众创新”,事实上也是对创新型中小微企业的一种培养。
这些人单从环保的角度片面地思考问题,要知道整治环境的终极目标还是民生与经济,这是一个系统性的工作,要保证关停后失业人员有活路,经济稳定性不受影响,这个过程是循序渐进的。再者,中国的污染远不是小企业的或者说是哪一类企业的问题,应该综合各方面的因素。
也有人认为,环保治理是中国的千秋大业,是利国利民的大事,总会牺牲一些企业以及个人的利益。这里面的“一些企业”自然是指中小民企,“个人利益”自然是指无数靠中小企业养家糊口的底层民众。这种言论是毫无人性、居心叵测的道德绑架,说出这种话的人是绝对不需要牺牲的。这种言论下的做法就是中国牺牲环境换来了经济发展,使一部分人先富起来了,最后让底层百姓来买单,这极不人道,本质上是掠夺。目前中国完全有能力在做好环保的同时不牺牲任何个体的利益。
二、地方懒政、不作为,把事情办得乌烟瘴气
许多中小企业态度也很明确,认同环保是利国利民的好事,也愿意积极配合政府环保部门去整改。但是大多数情况下他们不知道怎么改,怎么做才算达标,不知道哪种设备合格,政府部门也没有给出明确的指导方案,说关停立马关停,完全不给喘息的机会。在实际的环保整治行动中,一些地方执法人员多有欠妥之处,懒政、不作为现象不在个例。
有文章报道,有一个做家具企业经营了三十多年的老板含着泪对调查者说:“国家治理环境是利国利民的好事,我们做企业的会全力支持配合。我们也想要蓝天、白云,青山、绿水。当时我问执法人员是我的设备不合格吗?还是哪里有问题呢?执法人员答:我说不合格就不合格,能给你找出一百个不合格的理由。”随后企业被关停。这种回答无异于挥向百姓的屠刀,不由分说地屠杀许多个靠这家小企业生存的家庭,冷酷而无情。
有的企业已经花数十万整改了,结果中央巡视组一下来,被地方政府执法部门也给关停了,说是不符合产业政策。有的企业从一个地方搬到另一个地方,承若可以生产,最后还是被关停,诸如此类,媒体多有报道,不胜枚举。
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