2016年中国碳排放持续下降

“2015年中国能源相关的碳排放下降0.6%，2016年在经济仍保持中高速增长的情况下，中国的碳排放持续下降。”近日清华大学能源环境经济研究所和清华-布鲁金斯公共政策研究中心共同发布了低碳发展蓝皮书《中国低碳发展报告2017》。

报告研究表明，2016年在经济仍保持中高速增长的情况下，中国的碳排放持续下降。按照该团队的估计，2015年中国能源相关的碳排放下降0.6%，这一结论与国际能源署和美国能源部所得结论类似。报告指出，2016年能源相关的碳排放进一步下降，这意味着中国的低碳发展已经进入了一个全新的时期，呈现出碳排放与经济发展脱钩的基本特征。

“十二五”时期是中国低碳发展进程中的重要转折点。在此期间，经济发展进入新常态，能源领域发生重大变革，煤炭消费量达到峰值。按照实物量和热值计算，中国煤炭消费量分别在2013年和2014年达到峰值。报告研究数据显示，“十二五”时期中国在可再生能源和能效领域的投资持续增加，五年间分别达到3618美元和3248亿美元，约为“十一五”时期的2.7倍。

报告提出，“十三五”时期，政策间协调的重要性凸显，急需用低碳政策作为引领，优化现有政策体系;传统的行政手段带来的减排潜力已经在降低，需进一步探索引入市场机制进行政策创新。因此，将于2017年底启动的全国碳市场备受关注。碳市场启动初期，拟纳入八个行业，只纳入CO2一种气体，同时纳入直接排放和间接排放。配额总量自下而上确定，以免费分配为主，此外也将综合采用奖惩结合的手段促进履约。

据了解，研究团队对中国至2050年的能源经济转型进行了模拟，结果表明，中国很有可能实现加速低碳能源转型，但在没有颠覆性技术出现的情况下，要实现超常规低碳能源转型，中远期有比较大的不确定性，不仅需要有高碳价政策激励，也要付出一定的经济代价。如果在2030年后有颠覆性的能源技术出现，实现超常规低碳能源转型的可能性和可行性会大大提高。