中国城镇化工业化进程结束 能源需求已达顶峰

:随着城镇化与工业化进程的结束，中国能源快速增长的过程也随之结束。

“仅从能源需求的角度来看，中国能源需求总体已达到峰值，并在逐渐减少。”6月26日，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李平，在题为《中国的能源革命——供给侧改革与结构优化，2017-2050》报告发布会上做出上述表示。国内大规模城镇建设和基础设施建设的完成，将大幅减少对高耗能的钢铁、有色和建材等行业的需求，与此相关的交通能源需求也将同时达到峰值。

该报告利用中国能源模拟系统（CEMS），对中国能源需求的走势以及中国能源结构的走势做出了预测。从行业的角度来看，人口向城镇聚集和工业化进程的基本结束，折射出的是房地产建设需求的降温。国内70%的能源和电力需求来自工业，钢铁、有色和建材三大房地产上游行业的能源需求占工业需求的1/3。该报告以此为依据，预测上述三大行业的下降会带动煤炭和电力约1/3能源需求的下降。

图片来源：视觉中国

未来的能源需求增长点在于高端制造业和生活消费，但高端制造业的能源需求无法与钢铁、有色金属和非金属（水泥、玻璃）生产过程的能源需求相比。生活能源需求主要来自家庭内部和外出交通能源需求。“目前的房地产市场主要是靠少数人多占房，和年轻人进入城市后的购房需求支撑，从总量上说住房总供给已超过总需求。”李平在报告发布会上表示，从能源消费的产业结构来看，工业部门仍然是最大的消费者，但份额将逐渐下降。

报告预计，随着中国约70%的人口已实际进入城镇及其周边地带，2020年，中国的能源需求总量将下降到40亿吨标准煤，2030年下降到37.5亿吨标准煤，直至2050年能源需求总量下降到30亿吨标准煤。

中国最主要的能源——煤炭是下降最快的领域，预计国内煤炭的需求，将从2020年的36亿吨下降至2050年的16.9亿吨，30年内下降逾一半以上。

与此同时，石油需求仍保持一定的增长。报告指出到2027年，国内的石油需求将达到峰值5.72亿吨，在2050年仍有5.07亿吨。增长速度最快的能源产品将是天然气，预计将从2020年的2656亿立方米增至2050年的4096亿立方米，增长近一半。

随着上述能源消费量的变化，国内的能源需求结构也随之出现较大变化。报告预计，到2050年，国内煤炭所占比例将下降到40%，原油需求比例将达到24%，天然气将上升到16.5%，包括核电、水电和可再生能源的消费比例将有所上升。

“随着中国能源需求的减少，未来中国能源对外依赖情况会有所改善，能源对外依存度达到30%左右。”李平在报告中表示，煤炭进口需求先增加后减少，最后停留在8%；石油对外依存度较高，但不会超过70%；天然气对外依存度到2050年可能会达到55%——取决于国内的页岩气生产能否取得突破。

在能源供给方面，该报告认为，基于供给侧改革与能源革命的能源前景，中国应该实施六大措施来推动能源供给革命：降低国内石油开采指标，减缓对国内老旧油田的开采压力；中国油企从资源-生产型企业转向资源-平台型国际化企业，进行全球化经营；实施进口煤炭替代战略，对于建设较晚、技术水平先进和运输方便的燃煤电厂，更多利用进口动力煤作为燃料；加快天然气能源发展，将符合条件的燃煤电厂逐步替换为燃气电厂，使用进口天然气或LNG；借助“一带一路”整体战略，在东北地区和西南地区建设区域性电力交易中心，向周边国家出口电力；最后就是适当控制核电与水电的发展规模。

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