能源转型需技术政策“双保险”

世界经济论坛今年初发布的《2017年全球风险报告》显示，环境是全球风险格局中的核心风险，未能调整和减缓气候变化风险，被首次在调查中列为发生概率高、影响力大的风险之一。在6月27日举行的夏季达沃斯“战略动态：能源系统”分论坛上，与会嘉宾认为，作为影响气候变化的重要因素，能源应加速向清洁化转型，这种转型离不开能源技术和国家政策的双重保障。

“当前能源市场处于过渡阶段，2016年全球可再生能源取得了60%的大幅增长，煤炭消费连续两年降低，总体碳排放量没有变化，这样的数据说明我们在能源控制上有进步。”BP(中国)投资有限公司总裁杨筱萍说。

数据向好的背后是可再生能源技术的进步和成本持续下降。美国Stem Inc.公司CEO约翰·卡林顿表示，规模是降低成本的重要因素，很多新能源技术的成本在快速下降。随着电动汽车使用效率的变化，二级能源的使用市场在2年到3年内会非常重要。

虽然可再生能源的地位日益重要，但在与传统能源竞争中仍然处于不利位置。“为了达到《巴黎协定》的规定，我们还需要采取更多行动，比如增加天然气和可再生能源使用的比例，进一步提高能效，同时增强对创新型能源公司的投资，帮助其能源技术商业化。”杨筱萍认为，技术创新将是增强清洁能源竞争力的重要手段。

事实上，区块链技术已经在德国电动车的推广上起到重要推力作用。“区块链技术可以使机械之间以最优方式自动交易。”德国能源公司Innogy SE区块链专家卡斯滕介绍说，通过区块链实现数字化，德国所有的电动汽车和充电桩、充电桩和充电桩之间都能够连在一起，实现交互。这一技术使车辆交易、用能成本大幅下降。

“中国现在有特高压输电技术和先进的调峰技术，可再生能源的成本也比较低，但是发电小时数仍然不够。”在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来，政策对于引领可再生能源的投资非常重要，对于新增新能源装机，政府需要引导企业到能源需求地建设分布式电站;对于现有电站，则需要强制确定可再生能源上网的比例。

卡斯滕说，中国发展新能源是采取“从上往下”的做法，德国则是“从下往上”的政策，比如政府通过补贴，让偏远地方家庭也买得起太阳能板，并能享受税收优惠等。

在政策方面，碳交易被认为是推动可再生能源持续发展的重要举措。“现在有很多非常先进的清洁能源技术，但由于成本太高没有普及。如果有一个经济性碳价，能源过渡将更具有持续性和激励性。”杨筱萍认为，一旦确立了碳价和最低碳排放标准，有些工厂如果达不到最低水平，需想办法降低，否则将付出额外费用。

“中国正实施新一轮电力体制改革，绿色电力证书也开始交易，明年还有强制配额制度。传统能源公司不转型将越来越困难，虽然转型不易，但向可再生能源转型是必须的。应研究好的政策，使人们作出正确的选择。”林伯强说。