国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
报废汽车“怪现状”仍存 行业黄金期将至
报废汽车“怪现状”仍存 行业黄金期将至现阶段,我国已开始逐步进入汽车报废的高峰期,机构预计,2019年我国废旧汽车报废量有望超过1300万辆,增速将保持在10%以上。但相对发达国家
现阶段,我国已开始逐步进入汽车报废的高峰期,机构预计,2019年我国废旧汽车报废量有望超过1300万辆,增速将保持在10%以上。但相对发达国家而言,整体汽车报废率及回收率比较低,市场还有很大的发展潜力。
随着我国汽车保有量的日益庞大,汽车报废量也在快速增长,报废汽车回收行业也将迎来快速发展期,规范报废汽车回收拆解行业的发展对我国汽车产业和循环经济的发展至关重要。
根据近几年数据,中投顾问预测,到2020年我国汽车保有量将有望达到2.6亿辆,按照成熟市场报废汽车占汽车保有量6-8%水平来计算,2016年我国报废汽车量将能达到1100-1500万辆,到2020年汽车报废量或能突破2000万辆。
我国报废汽车行业“怪现状”
不过,眼下,我国报废汽车行业的发展不容乐观,与发达国家相比,仍旧处于“农耕时代”:汽车报废率及回收率低;汽车拆解技术仍以手工拆解为主,技术水平有限;产业链上存在大量灰色地带,行业发展不规范等等。
首先,在暴利的驱使下,大量报废汽车流入二手车市场或非法拆解点,导致正规拆解企业处于“吃不饱”的状态。据统计,全国每年报废汽车资质企业回收率仅在30%,有近70%的报废汽车游离于相关部门的监管之外。2016年,在机动车保有量增长及拆解资质企业增加的情况下,全国机动车回收数量179.8万辆,同比下降4.1%。如果报废车辆没有经过正规回收,安全隐患很大。
其次,我国报废汽车回收行业经营经营税负过重。在国外汽车拆解行业的税率基本在3%——5%,而我国报废汽车回收拆解行业缴纳的各项税费达20%以上,企业难以承受。相关法规政策尚需完善,回收拆解企业资本认定工作有待法律明确;报废汽车拆解的发动机、变速箱等总成部件应当放开经销;明确汽车生产企业延伸责任制度和拆解企业退进机制等相关问题。
最后,我国正规报废汽车回收拆解企业的盈利水平低下也是目前亟待解决的问题之一,积极探索适合自身的商业模式成为当务之急。相较于拥有成熟市场机制的美国,中国绝大多数报废汽车回收拆解企业仍偏安一隅,局限于产业链的一环或局部区域市场,既未横向拓宽,也没能纵向挖深,行业整体呈现小、散、乱的局面。
汽车报废行业将迎“黄金期”
报废车是一种非常重要的材料资源,有着较高的“剩余价值”。发达国家报废汽车拆解处理行业更是已成为循环经济产业的重要支柱之一,其重要地位在行业规模和废弃物质利用量上得到了充分的体现。
在我国汽车产业步入成熟期的大背景之下,随着报废汽车回收拆解行业政策改革的落地,我国报废汽车回收拆解行业将迎来爆发式发展的黄金时期。有庞大的汽车保有量作为基础,再随着汽车报废率的提升,将显著提高报废汽车总量,这也意味着报废汽车市场的“蛋糕”将越做越大。
业内建议,促进报废汽车产业健康发展,需要进一步提高报废汽车材料回收利用率。比如修订相关法律法规,允许从报废汽车上拆下来的五大总成可以定向销售给合法的再制造企业,真正实现报废汽车资源的循环利用。而且,随着市场竞争的越来越激烈,企业亟需打开思维,建立产业链全局视角,探索出适合自身的商业模式。