复绿工程变万吨造纸垃圾山 生态环境损害达300多万元

原本是一项整治废弃矿山的复绿工程，却变成了一座由万余吨工业造纸垃圾堆积而成的垃圾山，生态环境损害价值高达300多万元。近日，浙江省诸暨市检察院对在该市南泉岭矿山复绿工程倾倒工业垃圾的刘建阳、楼武定、周建阳等8人以涉嫌污染环境罪作出批准逮捕决定。

一个电话改变了复绿工程

2016年3月，刘建阳和楼武定通过挂靠湖北省某地质勘查建筑公司获得诸暨市南泉岭废弃矿山复绿工程。二人的任务是修复南泉岭的生态环境，让大山重现绿色。然而今年1月，一个电话改变了矿山复绿工程的走向。

电话是刘建阳的表姐夫周建阳打来的。周建阳是专门为杭州市富阳区多家造纸企业处理废弃物的“黄牛”。交谈间，双方认为可以在工地运输土方的同时，把造纸垃圾拉过来倾倒、填满。

市民电话举报垃圾山

经过商量，刘建阳和周建阳决定将南泉岭废弃矿山作为造纸废渣的倾倒点。约定以每车垃圾2300元的价格成交，刘建阳、楼武定从中获利900元至1000元，剩余利润留给周建阳安排。

开挖后的南泉岭矿山中间形成了一个巨大的锥形开阔区，此处便是合谋填埋垃圾的区域。事情商定之后，从今年1月开始，装运垃圾的卡车开进南泉岭，将一车车造纸废弃物倒进矿坑。这些废弃物都来自于周建阳联系的杭州市富阳区造纸企业。复绿的矿山就此被各种垃圾填埋，堆积成了一座垃圾山。

频繁进出的垃圾车引起了附近居民的注意。今年4月，诸暨市环保局接到市民举报后赶到南泉岭，在矿山复绿工程现场截获4辆满载垃圾的货车，由此发现了藏在矿坑内的巨型垃圾山，垃圾总量超过1．1万吨。

参与调查此案的该院干警甄洪磊介绍：“正常处理一吨工业废料需数百元，而这样违法处理一车垃圾的成本大约2300元，按照一车30多吨计算，每吨处理费只要70多元。他们总共倒了300余车，非法获利数十万元。”

据现场水样检测结果显示，垃圾渗水中含汞、砷等有毒有害物质，污染物COD的指标达到了每升4000毫克左右，超过地表水V类水标准100倍，超过污染物排放标准40倍以上。环保部门初步评估该案的生态环境损害价值高达300多万元。

检察机关助力移走垃圾山

案发后，该院干警第一时间介入监督，多次随环保部门工作人员实地走访调查，参加南泉岭工业垃圾处置工作协调会，就处置方案提出法律意见。

在汇总相关情况后，该院向环保部门发出检察建议，建议环保部门做好现场保护，防止污染物产生的渗漏液污染土壤，影响周边水库；尽快启动涉案生态修复赔偿工作，加大对辖区内废弃矿山检查力度；对外市进入本市倾倒垃圾的行为，制定相关制度，研究部署行动方案；及时与富阳区环保部门联系，做好污染物的回运处置工作，并联合出台相关文件，从制度层面上加强两地环保部门联合执法。检察建议被环保部门一一采纳。

同时，该院还派员赶到杭州市富阳区检察院，向他们通报了富阳区造纸企业跨区域倾倒垃圾的问题，建议两个检察院建立“联合监督跨区域非法倾倒工业垃圾污染环境行政执法工作机制”，得到了富阳区检察院的积极回应。

连日来，在南泉岭废弃矿山现场，施工车正在忙碌地将这批垃圾运回富阳，目前已经运回7000多吨。