美国加州州长：对美国能否真正退出《巴黎协定》持怀疑态度

在6月6日于北京举行的第八届清洁能源部长级会议边会上，美国加利福尼亚州州长杰瑞-布朗（Jerry Brown）表示，虽然美国总统特朗普对于退出《巴黎协定》态度坚决，但加州仍将坚持自己的清洁能源路径。“加州所有的举措都与《巴黎协定》一致，甚至超乎《巴黎协定》承诺。”

6月6日，第八届清洁能源部长级会议（CEM8）和第二届创新使命部长级会议（MI-2）在北京举行。这是特朗普宣布退出《巴黎协定》后第一个全球性的清洁能源主题会议。美国退出气候协定，全球如何继续推进气候政策、加速向清洁能源经济转型，自然成为所有人最关注的议题。

“习主席在刚刚与我的会面中已经重申了这一点，他大力承诺一定会持续推进《巴黎协定》。中国总理同时也与欧盟发出了声明，表示会继续履行《巴黎协议》的承诺。此外，印度也重申了这一点。如今全球都已经强烈意识到升温将导致的危险性。”2001年美国时任总统布什退出《京都议定书》、导致其他一些发达国家效仿或削弱减排力度的历史会重演吗？杰瑞˙布朗语气坚定地对记者说，这样的状况不会再出现了，因为大家现在所拥有的应对气候变化的承诺已经与《京都议定书》时代远远不同。

《巴黎协议》的目标，是把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。杰瑞˙布朗对澎湃新闻称，自己对能否实现2摄氏度的目标仍抱有忧虑。“我乐于并承诺尽一切可能去积极地实现2摄氏度的目标，但现在我还不会说对此感到乐观。现实世界正在跟巨大的灾难调情（The world is flirting with the catastrophe）。”

美国是否会真正退出《巴黎协定》？现在讲还为时尚早

尽管特朗普坚决退出《巴黎协定》，但许多州政府已明确表态与联邦政府在气候问题上持不同立场。截至6月5日，美国已有13个州宣布加入由加利福尼亚州、华盛顿州、纽约州三州州长在6月1日发起的“美国气候联盟”；已有211个美国城市市长承诺将接受、尊重和恪守对《巴黎协定》所定目标的承诺。此外，苹果、谷歌、惠普、英特尔、微软、杜邦、沃尔玛等众多美国公司也纷纷表态支持《巴黎协定》。

“这当然是一个非常严肃的议题。一个美国总统退出了一个条约，而且是这个条约中第一个退出的成员国，这不容忽视。它对于美国经济转型绝对会有影响，经济转型会更加缓慢，让低碳未来的进程会更加缓慢，但是大多数美国人支持《巴黎协定》，他们支持清洁能源，支持降低各种污染物，所以许多州正对此采取行动。”杰瑞-布朗称，加州就在行使自主权发展清洁能源、低碳燃料和碳交易市场，降低温室气体排放。

美国退出《巴黎协定》会在多大程度上影响全球及美国国内应对气候变化的进程？杰瑞-布朗认为，现在评论为时尚早。“就目前而言，美国还没有真正退出协定，退出还有一定的步骤和程序需要完成。是不是能真正退出《巴黎协定》，现在讲为时过早，我本人持怀疑态度。如果真的达成，对我们在清洁能源领域的工作会造成一些影响，至少在接下来几年会造成影响。”杰瑞-布朗说，美国现在不会永久退出对抗气候变化，或许三年或者更快又重新加入了。“我觉得退出《巴黎协定》是比较具有政治意味的决定，这个决定会有什么样的后果，应该留给世界和美国大众去评论了。至于更深层次的影响，现在还很难说。”

清洁能源转型领头羊：能源转型与应对气候变化仍然任重而道远

 

作为全球第六大经济体，加利福尼亚州自身就是非常成功的清洁能源转型案例。在发展清洁能源上，加州可谓美国所有州之中当之无愧的领头羊。

杰瑞-布朗曾在20世纪七八十年代曾两度出任加州州长，并于2011年再度出任加州州长。1975年，在杰瑞˙布朗担任加州州长第一任任期时，就已经把清洁能源发展作为加州战略之一。加州的目标，是到2030年，实现所有能源中有一半来自清洁能源，碳排放在1990年基础上下降40%，建筑能效提高50%。更远期，加州希望到2040年实现百分之百的清洁能源供应。目前，加州的电动汽车拥有量在全美位居第一。

杰瑞-布朗称，七年前竞选加州州长时，该州的可再生能源比例只有27%。由于中国光伏企业的大量投资，加州将光伏电力快速地纳入电力组合中，远远超过七年前的想象。

“为什么加州可以在减排上起到这么大的领头作用？加州当时的空气污染是非常严重的。里根是我们的州长，尼克松是我们的总统，我们在总统那里获得了不同的豁免权，让加州把规则制定得更严格。因为当时面临着挑战，所以我们才作出了反应。”在6月6日下午举行的清洁能源经济转型论坛上，杰瑞˙布朗反复强调，要实现能源转型、让这艘船掉头，全球还需要付诸很大努力。“出于惯性，很多人愿意走老路子，但我们面临的挑战非常惊人。碳是现代社会的根本，所有经济都仰仗于碳，这就是必须改变的原因。加州正与许多国家和企业进行合作，特别是与中国进行合作。”据其透露，加州已经与中国的许多省份签署了协议，同时也与中国商务部和科技部签署了协议，这些协议的主要内容涵盖清洁能源，同时也包含贸易等其他领域的议题。

杰瑞-布朗称，要进行技术投资、推进碳交易，限制老技术为新技术铺路，即便是在加州也是非常困难的。“如果在加州非常困难，你想想在阿拉巴马州有多么困难。我们确实是任重而道远。在《巴黎协定》之后，我们还有更长的路要走。”