广信股份污水处理问题饱受争议 带病过关上市能否走远？

日前，安徽广信农化股份有限公司（以下简称“广信股份”）非公开发行股票的申请获得证监会审核通过。此前，证监会高度关注广信股份环保合规问题。

观察发现，2015年5月，广信股份公布的招股说明书显示，公司本部建有“物化+催化氧化”污水处理系统，对不同废水进行分类处理，实现达标排放：污水处理排放口建设规范，并安装了在线监控系统，与当地环保监测系统实现了联网。不过，安徽省广德县环保局报告却显示，2013年3月，广信股份将蔡家山厂区废水用管道输送到广德精细化工园污水处理有限公司（以下简称“化工园污水公司”）统一处理，原甲基硫菌灵项目废水预处理设施停运并拆除；且化工园污水公司在线监控系统未与环保部门的监控设备联网，上述招股说明书所述显然与实际情况不符。本报记者为此多次联系采访广信股份，但未获回复。

事实上，广信股份将其废水处理项目独立出来成立化工园污水公司饱受争议。

今年5月，中央环保督查组进驻安徽期间，广德县政府公开表示，对广信股份将其废水处理项目独立出来成立化工园污水公司，引出的适用污染物排放标准变化的问题，将书面请示省环保厅，广德县政府将严格按照省厅的答复督促落实到位。这意味着广信股份环保合规存在重大不确定性。

此事还有待安徽省环保厅进一步明确的结论，但一个无可争议的事实是，废水处理项目独立出来后，废水由中间水池直接到总排口排放，被当地环保部门处罚21万元；直接责任人员和其他直接负责人员被依法移送公安机关行政拘留。但广信股份却可以置身事外，未承担任何法律责任。

污水处理争议

2013年3月，位于广德县新杭镇彭村村的广信股份的污水处理站变更为第三方化工园污水公司。

2016年6月，安徽省环境监察局现场检查时发现，广信股份高浓度废水排入化工园污水公司进行处理，而化工园污水公司废水直排，且无在线监控设施。安徽省环保厅认为广信股份未按环评文件要求进行废水预处理，直接排入化工园污水公司进行处理，未计量，未执行接管标准。

对此，广德县环保局亦有另一番认定。

2016年8月，该局在呈交给安徽省环保厅的报告中表示， 从广德精细化工园污水处理有限公司的环评文件、批复和验收意见可以明确，日处理1万吨污水处理项目是广信股份光气产业基地的配套“三同时”项目；后广信股份将该项目独立出来，成立化工园污水公司，未改变该废水处理项目是广信股份配套工业废水处理设施的事实。

今年5月，中央环保督查组转交信访反映称，化工园污水公司日处理工业废水1万吨，没有列入国控进行管理，也没有安装在线监控设施。投诉人质疑，广德污水处理公司从2013年3月至2016年6月没有列入国控，不安装在线设施，是否涉及环境监管部门不作为问题。

广德县政府调查后认为，2013年3月，化工园污水公司污水处理项目建成，同时按项目环评文件及批复要求，该公司安装了废水在线监控设施，并于2014年2月通过了该项目（一期5000吨/日）竣工环保验收。2016年12月，其废水在线监控设施与安徽省环保厅实现了联网，并通过废水在线监控设施环境保护验收。作为广信股份“三同时”的配套项目，化工园污水公司从投产至今，实际日处理废水量最高只有1000多吨，不符合国控污染源筛选标准。

本报记者注意到，2016年8月，广德县环保局关于省厅交办的部分企业环境问题查处情况的报告称，化工园污水公司的废水污染物自动监测设备未与环保部门的监控设备联网，不能保证监测设备正常运行（没有通过环保验收，也没有进行有效性审核，记录台账不能反映真实情况）。

显然，广德县相关部门对上述问题陈述前后不一致。 广德县环保局对此没有向本报记者做出回应。

广德县政府再次表示，对广信股份将其废水处理项目独立出来成立化工园污水公司，属于公司内部管理问题。引出的适用污染物排放标准变化的问题，将书面请示省环保厅，广德县政府将严格按照省厅的答复督促落实到位。但从去年8月开始，广德县环保局表示就此将请示省环保厅，但至今一直未有明确结论。

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