VOCs治理获政策青睐 重庆多领域全方位发力

随着大气治理的推进，VOCs治理成为重点和难点之一。在中央的高度重视下，近年来，各地政府针对VOCs治理因地制宜采取了多项措施，效果较为显著的有广州市、上海市和重庆市等。本文将从政策层面，主要讲述重庆的VOCs治理之路。

作为大气污染防治的重要任务，VOCs治理受到高度重视。于2016年初发布的“十三五”规划纲要中，首次将VOCs新纳入总量控制指标。之后，国家及地方陆续出台了一系列的政策与标准，明确了重点区域、重点行业VOCs排放总量控制。

为改善大气质量，近年来，我国各级政府就VOCs防治和减排都采取了不同措施，其中效果较为显著的有广州市、上海市和重庆市等。本文以重庆为例，简要介绍其在政层面上的VOCs污染防治工作。

资料显示，2015年，重庆主城区空气质量优良天数达292天，主城区PM2.5浓度为57微克/立方米，比2013年下降18.6%。2016年，主城区空气质量优良天数增至301天，全市单位生产总值能耗和二氧化碳排放量均下降6%，超额完成国家下达的节能减排任务。

如今，“重庆蓝”也已从稀有，变成了常态。而这些成绩的取得，与重庆积极开展大气污染治理以及VOCs污染控制是分不开的。

作为重庆首个重点针对挥发性有机化合物排放的地方标准，早在2015年，重庆就出台了《汽车整车制造表面涂装大气污染物排放标准(DB50/577-2015)》。该标准从多个工艺环节，规范了汽车整车制造表面涂装相关作业的大气污染物排放限值、监测和监控要求、生产工艺和管理要求，以及标准实施与监督等内容。此外，该标准在国内率先对汽车行业VOCS排放采用国际先进水准制定了自愿性排放限值。

2013年12月，重庆市出台《关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见》，提出强化VOCs污染治理，统筹推进“蓝天行动”。

2016年发布的《重庆市生态文明建设“十三五”规划》中又明确提出，实施重点行业VOCs排放总量控制，并适时开展挥发性有机物排污收费试点。力争到2020年，完成石化企业有机废气综合治理和全市345家汽车涂装、印刷包装、有机化工、汽车维修及4S店等行业治理。同年，重庆还组织了开展“机动车尾气、VOCs、噪声”三个环保专项行动，加大环境风险防控力度。

2017年，重庆VOCs治理进程加速发展，政策持续加码，联合执法、百日攻坚、限期整改、曝光约谈等行动仍然不放松。

4月10日重庆首次发布《包装印刷业大气污染排放标准》，标准对包转印刷业大气污染物排放特别是VOCs排放做了详细的规定，将于6月1日正式实施。

针对家具制造业VOCs排放，重庆也出台了具体政策，《家具制造业大气污染物排放标准》明确指出在生产工艺过程中产生的VOCs需集中收集并导入VOCs处理设备或排放管道，并达标排放。

政策完善，机遇极好。随着VOCs相关减排政策、标准和方案的制定出台，相关部门明显加大了监管和处罚力度。值此背景下，相信今后重庆生态文明建设必然能够百尺竿头、更进一步，VOCs减排工作也将超额完成。