如何遴选重点行业环保“领跑者”？

环保部环境与经济政策研究中心(以下称“政研中心”)近日组织召开重点行业环保“领跑者”遴选机制与建议研讨会”。石化、化工、电镀、轻工、包装印刷、表面涂装等行业专家以及环保部、环保部政研中心、环境规划院、清洁生产中心等相关机构领导和专家出席了研讨会。

2015年四部委印发了《环保“领跑者”制度实施方案》。环保“领跑者”是指同类可比范围内，环境保护和治理环境污染取得最高成绩和最好效果的产品。通过制定环保“领跑者”指标、发布环保“领跑者”名单，在行业内树立节能环保标杆，通过政策激励引导全社会向“领跑者”学习和看齐，倡导绿色生产和绿色消费，全面提升社会绿色水平。

专家围绕行业开展环保领跑者遴选的意义、方向和重点门类进行深入交流和讨论，认为环保“领跑者”制度作为一项正向激励政策，与通常使用较多的约束惩罚类政策相比，更能被企业所接受，更能激发企业自觉提升环境管理水平，各行业都表达了对国家出台这类政策的肯定和期待态度。

结合不同行业特点，与会专家就环保“领跑者”的适用对象进行了深入交流，认为以产品为对象遴选环保“领跑者”，其产品环保绩效特征应较突出，对树立企业绿色品牌具有积极作用。而以企业为对象遴选环保“领跑者”，则更体现企业整体的环境管理水平和绩效，使环境管理更具抓手。开展环保“领跑者”遴选是一项较为复杂和专业的系统性工作，应体现先易后难、循序渐进、公平公正、宁缺勿滥的原则和要求。

专家一致认为，实施环保“领跑者”制度对全面提升企业环境管理水平和环境绩效具有重要意义，应尽快确立工作思路，建立和完善配套政策，积极稳妥推进相关工作，让环保领跑者发挥出“优等生”的示范和带动作用。