《巴黎协定》的中国环保特色之路

中国气候变化事务特别代表解振华22日在柏林表示，中方正在就《巴黎协定》实施涉及问题准备“中国方案”。中国推动全球气候治理进程的决心坚定不移，将继续同有关各方一道，推动多边谈判进程不断取得积极成果。

解振华当天出席由德国联邦政府组织的“彼得斯堡气候对话”非正式部长会议。他在会议期间的新闻发布会上说，中方正在就《巴黎协定》实施涉及的透明度、全球盘点等问题准备“中国方案”，找到照顾各方舒适度的“着陆点”和“最大公约数”，体现共同但有区别的责任原则，体现气候公平、行动和支持相匹配、促进性和交流最佳实践。

解振华介绍，2016年，中国碳排放强度比前一年下降6.6%，远超出当初计划下降3.9%的目标，保持着应对气候变化的力度和势头。2011年至2015年间，中国碳排放强度下降了21.8%，相当于少排放23.4亿吨二氧化碳。中国确定了“十三五”期间碳排放强度下降18%、非化石能源占一次能源消费比重提高至15%等一系列约束性指标。

他表示，中国将继续采取节能和提高能效、发展可再生能源、增加森林碳汇、建立全国碳排放权交易市场、推广低碳智慧城市、推进气候变化立法等举措。

解振华说，中方将继续大力推进气候变化南南合作，目前中国气候变化南南合作基金已经启动，正在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目和1000个应对气候变化培训名额的合作项目。中国南南合作团队已与２７个国家开展合作，帮助这些国家提高适应和减缓能力、管理能力和融资能力。中方愿意与有关国际机构一道推进气候变化南南合作。

他表示，为落实《巴黎协定》，中方建议，一要巩固政治互信，各方要加速落实已经做出的承诺，为落实《巴黎协定》奠定互信基础；二要结合发展实际，把落实《巴黎协定》和自主贡献的努力转化为推动经济转型升级、发展节能环保新能源产业、扩大就业的政策和行动，实现发展经济、改善民生、保护环境和应对气候变化的多赢；三要推动合作共赢，应对气候变化的根本出路在合作共赢，应在《巴黎协定》实施后续谈判中营造相互理解、赞赏、学习和促进的建设性氛围，推动各方交流最佳实践，推动务实合作；四要建立激励机制，促进各方不断提高行动透明度和力度，发掘发展绿色金融的机遇，鼓励技术创新，做到行动和支持相匹配，帮助发展中国家提高各方面能力，确保《巴黎协定》得到持久实施。

解振华说，《巴黎协定》描绘的绿色低碳发展全球大势与中国生态文明建设战略选择相一致，无论国际形势如何变化，中国都将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极应对气候变化。这既是可持续发展的内在需要，也是打造人类命运共同体的责任担当。

他说，中方将全力支持斐济办好今年的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会，推动大会形成《巴黎协定》实施后续谈判的草案，为2018年如期完成谈判打好基础。

“彼得斯堡气候对话”非正式部长级会议2010年由德国发起，主要为当年年底举办的联合国气候大会做准备。