小煤矿“安全体检”过后，这些问题会引起重视吗？

为积极响应国家对煤矿开展“安全体检”的要求，南方小煤矿也在如火如荼进行，“体检”发现，南方小煤矿存在安全基础薄弱、重大灾害治理不到位、安全隐患大量存在。笔者在梳理问题时，有些问题，煤矿企业会引起重视吗？

1．煤矿企业专业技术力量严重匮乏。小煤矿企业主利益至上，重生产轻安全，舍不得花成本，矿里请来的工程师在本地俗称“土工程师”，很多“土工程师”说不清楚本矿的基本情况，也说不清矿井灾害情况、煤层瓦斯基础参数和具体防突措施，由于受技术力量、专业知识限制，在隐患排查治理和系统布局中，有很多基础性、根本性、系统性的问题，没有得到有效整治。如某市现有保留矿井22对，有21对是高突矿井，保留煤矿中没有煤炭院校主体专业本科以上学历的专业技术人员，部分矿区总工程师连吨煤瓦斯含量和矿井瓦斯绝对涌出量都说不清楚，部分矿长不清楚本矿的瓦斯抽放情况。瓦斯、水害等灾害治理本来是一个复杂的系统工程，需要科技力量来支撑，没有高素质的技术人员、没有科技力量来支撑，要想把瓦斯、水害治理好，毫不客气地说永远不可能，我们需要高素质的专业技术人才。

2．从业人员不具备必要的专业能力。从矿长、技术人员到从业人员，都缺乏必要的煤矿专业知识和能力。职工安全培训普遍不到位，矿工流动性大，“昨天务农、今天下矿”、“下井挖煤、升井种田”、“下矿干活，嘴爵槟榔”的现象大量存在，现场安全管理混乱，违章指挥、无规程作业、冒险作业现象普遍，即使有综采设备、抽放系统、探放水仪器等先进的装备，这些从业人员基本不会用；部分矿井虽安装了瓦斯监控系统、人员定位系统，实际成了摆设，也不能正常使用和运转。

3．安全基础依然薄弱，企业主体责任很难落实到位。煤矿井型小、灾害重的局面没有根本改变。首先是井型小、灾害重，资源储量少、赋存不稳定，建不了中型矿井，更建不了大型矿井。其次是煤矿管理人员和部分行业管理的同志，在脑子里就把小煤矿定位成“小”，标准不高、要求不严，干惯了、看惯了、习惯了，思想保守，思想不解放是煤矿安全生产最大的“敌人”。灾害治理存在很大差距。瓦斯治理方面，防突工作相当薄弱，成了“幼儿园过家家”。大部分突出矿井没有测全瓦斯基础参数（瓦斯压力、煤层透气性系数、煤层坚固性系数f值、瓦斯含量、瓦斯抽放半径），没有编制符合规定的防突设计。瓦斯抽放可以说是形同虚设，有的矿井抽放泵功率不够；有的抽放管路不合格、缺乏必要的计量，没有科学的评价体系，瓦斯抽放工作等于“盲人摸象”；有的煤层底板巷与煤层的法线距离从施工开始就不符合规定；有的抽放钻孔施工不符合要求；甚至干脆没有实施瓦斯抽放，防突工作底数不清、情况不明、措施不到位，瓦斯监控系统、抽放系统运行不正常比比皆是，不能实时反映井下真实情况，任何一个环节疏忽都有可能引发突出事故。水害防治方面，煤矿企业主没有得到足够重视，对地面防治水方面的重大隐患视而不见。部分煤矿没有充分利用水害普查成果资料，有的就是为了应付上级检查，水害普查报告根本没有看过，水害防治根本无从谈起。有的对井下出现的透水预兆见怪不怪，直至透水发生。由于绝大部分关闭退出煤矿没有开采技术资料，大部分水害普查报告质量不高，防治水措施针对性不强，井下探放水实施不到位，甚至违法使用煤电钻探水。勘探手段还比较落后，没有进行地面三维地震勘探；装备了瞬变电磁探测仪等物探设备的矿井，在探测技术和设备使用上仍达不到理想要求，大多数精度不高。

4．安全管理严重滞后。安全办矿标准很低。煤矿质量标准化水平低，达不到安全生产的基本要求。部分煤矿没有一米合格的巷道、没有一台完好的设备、没有一个合格的硐室、没有一本像样的台账，没有一点基本的安全意识，“脏、乱、差”的现象普遍存在。有些矿井甚至不能正确对待安全检查，弄虚作假，隐瞒真实情况。开采工艺落后。煤矿普遍缺乏正规的水平设计和采区设计，实际上还是乱采滥挖，违法违规布置采煤工作面，巷道式采煤非常普遍；井下部分矿井还在使用国家明令淘汰或禁止使用的木支护、电气设备。

5．职业病防治工作未起步，职业危害相当严重。从煤矿企业主到职工，普遍对职业危害认识不足，职业卫生防治基础工作基本没有开展，绝大部分煤矿没有建立职业卫生管理制度、没有开展职业病危害因素定期检测、没有设立职业病危害警示标示。绝大部分矿井基本没有落实防尘措施，防尘供水系统不健全，采煤工作面运输巷与回风巷、掘进巷道未铺设防尘管路。很多煤矿防尘口罩不合格，均采用淘汰的棉纱、棉布防尘口罩，有的矿井干脆没买口罩。职业卫生培训不到位，绝大多数煤矿均未对劳动者开展职业病卫生防治知识培训。然而职业病人一个接一个，如雨后春笋，不久的将来，煤矿企业以后将背上高额的职业病医疗费用，由此可能断送煤矿的发展，直至倒闭。