十家中国光伏企业发布声明反对美国“201”贸易调查

一项针对中国进口太阳能产品发起的“201”全球保障措施调查，在光伏业引起了轩然大波，该调查是由美国光伏企业Suniva向美国国际贸易委员会（ITC）提出的。

5月13日，中国机电产品进出口商会（下称机电商会）通过官微发表声明，就Suniva公司发起全球保障措施调查一事表示反对。

“201条款”调查也引发了中国光伏企业的不满。据界面新闻记者不完全统计，截至发稿时，已有十家光伏企业先后就该事件发表了反对声明，其中包括协鑫、隆基、阿特斯、晶科、晶澳、天合光能等巨头企业。

Suniva公司由美国乔治亚理工学院（Georgia Institute of Technology）Ajit Rohatgi博士所创建，于2008年底投入商业化运行。该公司在美国密歇根州拥有一座年产能200MW的组件工厂，工厂于2015年投产，使之成为美国光伏产能排名第三的制造商。

今年4月17日，该公司申请破产保护，进入重整程序。在Suniva公司的破产声明中，其指出中国廉价劳动力和政府资金扶持等因素，是导致该公司陷入破产困境的主要原因。

在宣布破产的第九天，Suniva公司提交了一份预期请愿书，要求对所有进口至美国的晶硅光伏电池片和组件发起“201条款”保障措施调查。

当来自其它国家的进口产品严重损害美国国内产业时，“201条款”授权总统采取适当的救济措施，以进行预防或补救。根据Suniva的要求，针对所有进口至美国的晶硅组件设置78美分/瓦的最低进口价格，并逐年降低，在第四年降至68美分/瓦；针对所有进口至美国的晶硅电池片设置40美分/瓦的最低进口价格，并在第四年内降至33美分/瓦。

机电商会称，“201”贸易调查是个别企业为自身利益，滥用贸易救济条款的行为，它改变不了企业内部存在的问题。近期，机电商会已代表中国光伏行业，与Suniva公司最大股东及债权人举行了多次会谈，希望该公司能立即撤案。

机电商会指出，目前美国国内光伏厂商的产量远不能满足其本土市场需求，美国若对来自全球的光伏产品采取保障措施，将直接损害美国上下游企业和消费者的利益、影响美国国内就业并严重阻碍全球新能源发展和利用。

值得注意的是，Suniva公司的大股东香港顺风国际清洁能源（下称顺风国际，01165.HK）已拒绝为Suniva的破产诉讼提供资金支持。2015年10月，顺风国际出资5776万美元收购了Suniva公司63.13%的股权，其因并购昔日光伏巨头无锡尚德而在业界闻名。

顺风国际2016年度财报显示，来自东南亚光伏制造商低成本太阳能组件持续进口的影响，使得美国太阳能产品市场的竞争日趋激烈。去年，Suniva录得经营亏损，顺风国际因此出现了8300万元的投资损失。