分布式光伏迎大爆发 秩序仍待规范

:光伏发电装上房，家家户户挣钱忙。

当大多数居民对太阳能的认知还停留在太阳能热水器时，太阳能电站这一专业的发电设施已渐入寻常百姓家，院落、家庭屋顶、工厂屋顶上，随处可见。对于很多农村，放眼望去屋顶全是蓝色的太阳能电池板。

根据国家能源局发布的数据显示，一季度全国光伏发电保持较快增长，新增装机达到721万千瓦。其中，集中式光伏电站新增装机478万千瓦，同比下降23%；分布式光伏新增装机243万千瓦，同比增长151%。新增装机呈现集中式光伏电站降速和分布式光伏发电提速的态势。

有专家表示，随着光伏技术不断进步，转化效率不断提升，在光伏补贴大幅下调、光伏电站标杆电价大幅下调、“弃光”现象短期难以解决的背景下，分布式将成为光伏行业发展的重点。

特别是从今年开始，大大小小企业悉数进攻分布式，“爆发”是行业人士对未来分布式光伏市场的主流预判。

分布式元年

自我国正式启动国内光伏市场以来，一直致力于推动集中和分布式光伏两个市场同步发展，但是由于种种原因，分布式光伏发展严重滞后。直到去年，这一市场格局开始出现改观。

近日，全球最具影响力的光伏盛会SNEC第十一届（2017）国际太阳能产业及光伏工程展览会在上海落下帷幕。展会上，在争相发布新品之余，“分布式”成为各大厂商频频提起的词汇。不少业内人士预计，在经历去年的大幅增长后，分布式光伏即将迎来真正的爆发期，进入集中式和分布式发电全面发展阶段的中国光伏之路将越走越宽。

“一季度光伏发电运行简况的亮点是分布式光伏发电提速加快。一季度分布式光伏新增装机在全部新增装机中，占比超过1/3。而在2016年上半年，这个占比还不到10%。由此可见，2017年一季度分布式光伏发电增速之迅猛。”卓创资讯市场分析师冯海城告诉记者。

对于分布式光伏行业的爆发，中国建筑西北设计研究院新能源设计研究中心运营部经理杨超告诉记者，这是由光伏特点决定的。当前光伏市场存在上网电价下调、弃光限电、可再生能源补贴缺口2017年预计将突破600亿元等问题，这些问题对于集中式地面电站影响很大，而且短期内这些问题也难以解决。

“集中式地面电站主要靠领跑者计划拉动，本身装机量已比较有限。在这一系列因素催生下，更多的新增装机就要靠分布式去实现。”杨超指出。

除了分布式光伏自身具有的优点之外，此次爆发也与用电补贴政策有着直接关系。

展宇光伏副总经理宋钰认为，激起分布式光伏热潮的一大催化剂就是上网电价补贴。2016年普通地面光伏电站补贴调整赶来一个“6˙30”抢装潮，但政府层面不停于此继续调低地面电站补贴，今后每年将逐步下调；相反鼓励分布式光伏，补贴维持不变，加之部分地方政府从省级到市级甚至县级的补贴，分布式光伏电站投资回报率节节攀升。

一位业内人士告诉记者，分布式项目各地政府补贴多，且随着光伏发电成本逐渐下降，分布式光伏项目的投资回报率较地面集中式电站具有相对优势，发展也就更加迅猛。

汉能薄膜发电集团副总裁徐晓华认为，今年是分布式光伏市场的真正元年，也是移动能源市场的真正元年。这个市场的发展会比大家想象得要快很多。随着能源互联网和移动能源的发展，过去能源的集中供应形式会彻底改变。

杨超指出，随着电改在配售电侧的推进，尤其是电力市场化交易的逐步建立，也将推升分布式光伏项目的建设需求，预计能源局力推多年的分布式光伏将从2017年起真正开始快速增长。

屋顶抢夺战开启

由于分布式光伏的特点是灵活且分散，多依附于建筑，尤其是以屋顶为主。于是抢屋顶成为分布式光伏的第一道风景线。

去年12月，国家能源局在发布的《太阳能发展“十三五”规划》中提出，到2020年建成100个分布式光伏应用示范区，园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电，分布式项目产值约万亿，这成为光伏企业疯狂抢屋顶的一大原因。

中国有那么多的屋顶，为什么还要去“抢”？“从现在不难看出分布式光伏的行业主流规则是‘得屋顶者得天下’。分布式光伏所需的屋顶分为民用屋顶和商业屋顶。然而能符合分布式光伏上装条件的并不多。”能源互联研究者聂光辉告诉记者。

以城市房屋为例，城市小区屋顶结构较好，适合建屋顶光伏，但是目前城市居民小区屋顶产权属于整栋业主，要建设光伏系统必须要征得整栋业主、居委会、物业的同意，这也成为限制城市居民建设家庭光伏系统的重要因素。

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