国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
“五大湖”水污染存隐忧 生态环境“转势”艰难
“五大湖”水污染存隐忧 生态环境“转势”艰难 鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖五大淡水湖,本应是“浩浩汤汤、横无际涯;沙鸥翔集、锦鳞游泳;岸芷汀兰、郁郁青青”的景象。今年在湖南、
鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖五大淡水湖,本应是“浩浩汤汤、横无际涯;沙鸥翔集、锦鳞游泳;岸芷汀兰、郁郁青青”的景象。
今年在湖南、江西、安徽、江苏四省采访发现,按照“让江河湖泊休养生息,恢复生机”思路,国家和地方对“五大湖”生态文明建设投入很大。
然而,受夺湖造陆、工业入侵、人为阻水、酷捕滥捞和农村污染等多向威胁,加上一些地方限制开发性条款少、“开发性条款”多,基层政府对污染新源头管控不力,“五大湖”富营养化等问题痼疾难除,“五大湖”生态向好“大拐点”尚未出现,环境恶化的状况仍未“转势”。
“千亿工程”、“百亿项目”投入污染治理
钟有国是江西省靖安县双溪镇副镇长,也是鄱阳湖五大河流之一修河支流北潦河的“副河段长”,负责辖区内7.5公里河道的水质和污染源调查。“我每天要巡查河道和河堤,如果发现排放污染物、非法捕捞等情况,要马上制止,或者向县里反映。”
据了解,江西有多位“省级河长”、近百名“市河长”、800多名“县河长”和上万名“乡、村河长”,他们负责包干了流入鄱阳湖的大小河流干支流。
在“蓝藻大暴发”后全面治污已持续10年的太湖流域,《瞭望》新闻周刊记者了解到,相关地方正按照江苏省的部署,一边明察暗访,一边关停无力落实安全、环保生产责任的企业。洪泽湖区湿地在被列为江苏省级自然生态保护区后,“退渔还湿”、植物群落复建、截污带建设、鸟类栖息地保护等一系列生态恢复建设工程正在推进。
江苏省政府副秘书长杨勇说,江苏每年安排20亿元专项资金,地方新增财力10%~20%用于太湖治理,带动全社会资金1000多亿元。2008年以来,太湖流域共关停化工生产企业5336家,太湖流域重点区域已经基本清空化工生产企业。
《瞭望》新闻周刊记者从湖南省有关部门了解到,湖南整治洞庭湖污染,财政出资用于污染企业改造,还曾一次性砍掉234家污染严重的小造纸厂。近年来,环洞庭湖地区加快推进工业技术改造、节能减排和强化环境保护专项执法,湘江保护和治理重点工程已累计实施污染整治项目1740个,淘汰关闭涉重金属污染企业1182家,退出规模畜禽养殖场2273个。
安徽省环保厅一位负责人表示,近些年在治理巢湖流域水污染项目方面,国家和地方投入了上百亿元。按照“西北区域以污染治理为主、西南区域以污染预防为主、东部区域防治并重”思路,巢湖湖区加强生态修复、削减总磷污染负荷和减轻富营养化水平正在落实。
“五大湖”治污的五大隐忧
“五大湖”所在省份的多位受访专家、基层干部和群众认为,得益于污染治理力度不断加大,近些年“五大湖”区GDP和人口总量大幅增长,但湖体水质大体稳定,局部湖区以及部分指标还有改善。但谈及对“大湖生态”的总体评价,多位受访者感到,仍存五大隐忧。
一忧夺湖造陆。
上个世纪90年代国家推行的“退田还湖”政策,曾让一些大湖重现“浩浩汤汤”。但近年来,侵占湖泊湿地建园区、盖住宅、办旅游等新一轮市场开发或“政府发展计划”,导致一些水生态良好的湖泊水域萎缩。
位于安徽环巢湖旅游板块的中庙半岛,现在是重点打造的3A级景区。一家企业开发的楼盘,位于滨湖观光大道一侧,总用地面积数十万平方米。“省会后花园巢湖最中央”成了广告语。小区物业人员说,业主来自合肥的居多。
有入驻项目,就可能有烂尾项目。在与中庙半岛的渔船避风港相连的巢湖“假日水镇”项目工地,施工塔吊锈迹斑斑,入口处荒草没膝。该项目由广东一家企业开发,2008年动工,已建成各类别墅5.4万平方米。中庙街道分管建工的党委委员张平介绍,项目因股东纠纷,已停建两年。按最新规定,环巢湖1公里范围内为禁建区域,不得再有新增项目。
位于巢湖中庙半岛的一个大楼盘,入住居民5000多户,小区内有一座地埋式污水处理厂。去年11月7日,《瞭望》新闻周刊记者曾看到,污浊的黑水直通巢湖。当时,物业公司一位工作人员说,设计日处理污水5000吨的处理厂,已停用许久。
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