国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
分析英美现货电力市场特征
分析英美现货电力市场特征现货电力市场是电力市场体系的重要组成部分,现货市场主要开展日前、日内、实时电能量交易和备用、调频等辅助服务交易。分散式和集中式模式是目前国外电力市场的两种主
现货电力市场是电力市场体系的重要组成部分,现货市场主要开展日前、日内、实时电能量交易和备用、调频等辅助服务交易。分散式和集中式模式是目前国外电力市场的两种主要模式。集中交易模式资源配置效率更高,但市场规则较为复杂、市场力监控难度大,美国大部分电力市场、澳大利亚和新西兰电力市场都是采用集中交易方式。分散交易模式市场流动性更好、市场规则简单,但是对电网电源结构和市场主体的成熟度要求非常高,欧盟成员国大多采用这种模式。
美国:PJM电力市场承担双边交易之外的所有结算服务
PJM电力市场 (宾夕法尼亚—新泽西—马里兰联合电力市场)成立于1927年,目前范围覆盖特拉华州、伊利诺伊州、印第安纳州、肯塔基州、马里兰州、密西根州、新泽西州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州、田纳西州、弗吉尼亚州、西弗吉尼亚州和哥伦比亚特区。
2015年总发电量为786698吉瓦时,总用电量776083吉瓦时,供电人口超过6100万,市场成员965家。PJM主要职能包括市场运营、电网调度运行以及规划等。截至2016年8月,装机容量97050兆瓦,主要为煤电、核电和天然气发电,可再生能源发电装机容量1855兆瓦。
PJM的电能交易主要包括日前市场、实时平衡市场、次日及以上电能交易。其中日前市场和实时平衡市场属于现货市场,由PJM集中进行组织;次日及以上电能交易主要采取双边交易方式。PJM承担双边交易之外的所有结算服务,向使用市场服务的成员收取费用,并向提供服务的成员支付费用。
PJM的市场成员主要包括市场买方和卖方。由于大部分零售市场受管制,PJM的电能交易主要是发电商和负荷服务商(Loadservingentity,LSE)之间的电 力批发交易。负荷服务商是依据法律法规规定、获得政府许可或特许经营权向PJM市场范围内终端用户买电的实体,既可以作为市场买方也可以作为市场卖方。
为了防止大的发电集团对市场价格的操纵,PJM对市场主体进行 “三寡头测试(Three-PivotalSupplierTest)”:将市场份额最大的两家发电商与其他发电商依次绑定,测试除此三家之外的发电商能否满足系统负荷需求,若不满足,则说明三个发电商具有较强的市场力,需要强制其采取基于成本的投标参与市场。所谓给予成本的投标,并不意味着电量结算时都以成本价结算,而是报价时以成本价上报从而除掉了操纵出清价格的可能性。当然这也对监管机构提出了对某些发电企业准确核定成本价的要求。“三寡头测试”在日前市场、实时平衡市场以及容量市场中都有应用。
据《2015年PJM市场状态报告》,受燃料价格和供需形势的影响,2015年PJM电能市场价格比2014年显著下降,其中实时市场平均LMP(考虑负荷加权平均后的数值)由53.14美元/兆瓦时下降到了36.16美元/兆瓦时,降幅达到31.9%。日前市场平均LMP降幅达到31.5%。
英国:建立以双边合同为主的电力交易机制
英国电力市场建设主要经历了电力库(POOL)、新电力传输协议(NETA)、英国电力贸易和传输机制(BETTA)、2011年新改革这四个阶段。由于POOL模式存在定价机制不合理、市场操纵力等问题,2000年建立了新的电力交易机制NETA,在英格兰和威尔士地区建立以双边合同为主的新的电力交易机制。2005年,开始BETTA计划,在全国范围内建立统一的竞争性电力市场,为建立与低碳发展相适应的电力市场机制,英国能源部开始促进低碳电力发展为核心的新一轮电力市场化改革,引入差价合同和容量市场两大机制。英国电力市场由天然气和电力市场监管办公室(OFGEM)监管。
目前,英国电力市场从组织形式与功能的角度可以分为四类:中长期双边交易市场(场外交易OTC)、日前集中交易市场、平衡机制及辅助服务市场。英国的场外双边市场形成的双边合作电量占据总电量的85%以上,日前集中交易市场和平衡机制构成了英国现货市场,其中涉及的电量仅占总电量的不足10%,但却是市场主体统一计划与实际发用电曲线从而规避经济风险、调度维护电网安全稳定的重要保障。
在英国主要有两家电力交易所,N2EX和APX。N2EX是北欧现货交易所NordPoolSpot的独资子公司,专门负责在英国运营。APX在英国、荷兰和比利时都有电力交易所运营,参与成员共70家。
目前,英国电力市场中的场外双边交易(OTC交易)电量占据总电量的85%以上,除了APX和N2EX之外,还有其他诸如洲际交易所(ICE)等期货交易平台供英国电力市场主体进行市场交易。
从电力市场流通性来看,英国主要采用流动率、买卖差价指标来衡量市场流通性。流动率指标是指交易量相对于某商品消费或生产水平的倍数,该指标越高,表示市场流通性越好。而买卖差价指标是指同一产品在买入后即可卖出时价格的变化情况。据统计,英国2009~2016年集中市场的买卖差价指标走势整体呈下降趋势,峰值负荷时段由于电力供应紧张,其差价普遍高于基荷阶段;而无论是基荷还是峰荷,买卖差价的逐年降低反映了市场流通性的增强,是电力市场不断发展完善的标志之一。
从价格变化情况来看,受燃料价格变化影响,英国电力市场批发电价在2010年至2014年逐步增加,2015年开始逐渐下降,2015年12月日前市场价格降至十年来最低点。此外,市场中出现负电价的频率也逐渐增加,负电价一般出现在负荷较低、可再生能源发电较多的时段。
从电源结构来看,英国发电主要来自于燃煤发电、天然气发电和核电,风电和光伏发电是可再生能源发电的主要品种,2014年到2015年间,燃煤发电量显著下降接近25%;核电、水电增长约10%;风电、光伏发电以及生物质能发电是增长最快速的可再生能源发电,年增长约30%。
近年来,英国政府部门、企业机构和学界正在推动以可再生能源发展为主的,集清洁能源发展、容量市场建设、需求侧响应、经济与投资一体的电力市场。(作者|陶镜羽)
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