环保部将从三方面提升环保科技创新能力

“以环境质量改善为核心”的目标正在催生更多的环保新技术，但诸多瓶颈也让环保界感到困惑。

眼下，尽管各地纷纷拿出了污染物源解析，但雾霾的真正成因仍是一个“谜”。水污染特别是流域污染治理难度加大，土壤污染治理更是让一些地方一筹莫展。污染形成机理不清，一些污染治理技术针对性不强，环境监测预警仅能满足常规监测，区域联防联控仍需技术支撑。

在3日中国环境科学学会、全国工商联环境商会、中贸慕尼黑展览（上海）有限公司等联合召开的“2017中国环境技术大会”上，环保部有关专家以大气污染防治为例称，目前大气污染防治科研仍“缺乏大规模系统的现场观测验证，现有的实验室机理研究也缺乏外场观测验证。”

这位专家介绍，目前，我国传统非重点排放源如非电工业、交通、农业等行业的研究基础、治理技术和监管能力严重不足，民用散煤、“散乱污”企业、挥发性有机物（VOCS）和氨等重要污染源、重要污染物缺少排放信息和治理途径，难以支持精准治污。

“科技创新不仅是科学技术的发明和发现，还应包括将这些新技术变成有市场价值和社会价值的产品和工程，从而达到防止污染改善环境的目的，这是科技创新非常重要的一环，也是目前的短板。”中国环境科学学会原理事长王玉庆说。

技术大会上，环保部科技标准司技术处处长王泽林表示，“改善环境质量，迫切需要依靠科技创新。”王泽林认为，目前应加快建立以环境质量改善为核心的环保科技创新体系，依托重大科研项目和重点治理工程，不断提升环保科技创新能力。

王泽林透露，未来，环保部将从三方面提升环保科技创新能力：

围绕环境治理体系和治理能力现代化，开展支撑管理决策的技术研究，进一步发挥环保科技的基础性、前瞻性和引领性作用，围绕水体、大气、土壤等环境质量改善目标，开展污染成因分析、模型方法构建、环境标准等基础研究，以及开展污染过程的监控预警、监测监管、环境风险判别评估、管理与控制等应用研究，并将这些研究成果有效迅速地转化为法律法规、政策文件、环保标准，来实现监管水平和治理水平治理能力的全面提升。

围绕环境质量需求，开展治理关键技术创新与技术集成。围绕着环境质量总体改善目标，以及水体、大气、土壤三大战役要求，国家已启动实施了一批围绕解决突出环境问题的重大科技项目，包括水专项、大气污染成因研究、清洁空气研究计划、京津冀环境综合治理等重大科技工程项目，以及重点区域大气污染联防联控等，通过这些项目和示范将突破一批关键技术装备，示范一批先进适用技术，形成一批系统性解决方案，以促进区域流域环境质量改善。

围绕科技创新能力的提升，开展技术创新与成果转化平台建设。王泽林表示，针对我国环保科技整体创新能力不足的问题，“十三五”期间，我国将继续完善环境保护重点实验室、工程技术中心和科学观测研究站的建设，搭建各类科技创新平台。同时探索推进环境领域产学研的深度融合，引导支持环保关键技术核心技术的重点研发，推广应用及示范产业化，借助环境大数据建立展示及转化平台。以全面形成与国家防治需求相适应的环境技术支撑。

王泽林透露，根据国务院常务会议部署，京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因以及重点行业和污染物排放研究专项将启动，由中央财政专项支持，环保部牵头，以进一步推动大气重污染这一突出环境问题的解决。

而对于提升环保科技创新能力，技术大会上，多位环保企业界人士也表示，环境产业毫无疑问是未来最有预期的产业形态，环保技术市场前景看好。“环保产业有充分的预期会在未来十年到二十年中成为产业界的领跑者。”E20环境平台首席合伙人、董事长傅涛说。

上海济邦投资咨询董事长张燎也表示，环保除技术以外，还涉及诸多领域。他以海绵城市建设为例说，无论是从环保方面来看，还是从城市管理方面来看，甚至从投融资、经济、财务角度去看，大家越来越有共识，就是治理水环境也好，治理大的环境也好，不仅仅是单一的技术工程措施，还有经济措施、环境措施、社会措施等，考虑到可持续的社会发展的需求，甚至还有文化的恢复和保存等。