水务PPP项目税收现状调研报告

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时间：2017-04-29 07:32:31

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水务PPP项目税收现状调研报告 PPP项目中的税收安排和筹划对于项目成本核算、企业盈利水平将产生重要影响，但目前多数PPP项目并未予以相应的重视。在E20平台、部分咨询机构和社会资

PPP项目中的税收安排和筹划对于项目成本核算、企业盈利水平将产生重要影响，但目前多数PPP项目并未予以相应的重视。在E20平台、部分咨询机构和社会资本的支持下，本人对水务行业PPP项目的税收现状进行了调研，主要通过问卷调查的形式，并选择部分项目进行访谈，内容包括水务PPP项目在不同阶段所涉及的税种、政府以资产入股及政府补贴付费等关注重点的税收安排、企业所享受的税收优惠、合理避税的筹划、及与地方税务部门的沟通等。现就相关情况总结如下：

一、问卷调查及座谈的主要内容

本次共收到有效反馈问卷35份，笔者进而选择了中信水环境集团、北控水务的部分PPP项目进行访谈，以更为深入、全面地了解了水务行业PPP项目税收现状。

1、项目基础内容

包括项目投资规模、所采用的具体PPP模式、所处地域、社会资本属性等内容。

35份有效问卷中，有18个总投资规模在10亿以上，5-10亿和1-5亿的分别为9个和8个；

项目实施模式上，BOT模式有27个，另外8个项目为TOT或ROT模式；

所处地域上，东部地区15个，中部地区 9个，西部地区 11个；从项目所属政府层级来看，省级项目1个、地市级项目24个、县级项目10个；

35个项目中除1个尚未采购外，其他落地项目从社会资本性质来看，民企和外企中标12个项目、地方国企中标12个项目、央企中标10个项目；总体而言，央企中标项目的总投资较大，民企和外企中标项目的总投资额相对较小。

2、PPP项目各阶段及重点环节税收安排

将PPP项目全生命周期细分为SPV成立、融资建设、项目运营、和项目移交四个阶段，分别调研各阶段所涉及的税种（均为多选）。