未来7年尼泊尔发电17000兆瓦的计划任重道远

　　尼泊尔能源部部长贾纳丹·夏尔马(Janardan Sharma)近日公布了一个富有雄心的计划：在未来7年，全国要实现发电17000兆瓦的目标。

　　在加德满都举行的“电力供应对整体经济发展的影响”会议上，夏尔马指出，在充分利用国际投资、政府资本、金融机构及国内外的尼泊尔投资者的资金后，这个目标是可行的。如果上述发电目标能达成，那么尼泊尔全国的经济增长率会跃升至10%。

　　早些时候，一个在未来十年实现10000兆瓦的发电计划已经被公布。比这更早的是，夏尔马曾声称要在未来十年内实现20000兆瓦的发电目标。

　　尼泊尔地势北高南低，北部为喜马拉雅地区，中部山区占国土面积一半以上，南部为平原区，特殊的地理环境和地势特点使尼泊尔成为世界上水力资源最为丰富的国家之一。因此，水电开发是除旅游业外，尼泊尔当前重点发展的领域。

　　水电行业也是中国企业在尼泊尔投资的一个主要行业。中国葛洲坝集团公司承建的尼泊尔上波迪·科西水电站于2001年并机发电；截至今年3月，中国电建集团海外投资有限公司投资的尼泊尔上马相迪A水电站累计发电量已突破1亿千瓦时……

　　2016年年底之前，首都加德满都几乎每天都要轮流停电，非首都地区的情况更糟。上述发电项目为缓解尼泊尔电力短缺贡献甚大。

　　摆脱缺电状态，进而对印度等国出口电力是尼泊尔梦寐以求的目标。但是，实现夏尔马的上述计划依旧任重道远。

　　以电价为例，尼泊尔政府正在酝酿出台购电协议指导意见，在尼投资者普遍认为其中规定的电价过低，导致资本金内部收益率达不到各机构的要求。为此，包括世界银行在尼投资项目在内的诸多水电站项目开发处于停滞状态。

　　此外，该国国内投资项目主要以尼泊尔卢比计价。由于尼泊尔卢比在未来存在贬值可能性，因此很多投资者就显得更为谨慎。

　　近年来，尼泊尔政局因素也是阻碍该国水电发展的一个重要原因。该国仍面临国内党派众多、政治势力错综复杂的现状，加上地缘政治的作用，客观上影响了政府政策的有效性和持续性。由此，水电站投资、建设与运营亦难免被波及。

　　据某中资水电开发企业工程师介绍，喜马拉雅山区河流泥沙含量大、地震活动频繁等因素也是尼泊尔水电建设所面临的挑战。而输电线路、道路等基础设施质量不够高，也在很大程度上提高了投资成本和运营成本。

　　实现电力充盈之路依旧漫长，需要克服的难题尚多。或许，单靠水电很难完成这一宏伟目标，大力发展太阳能等可再生能源就成了一个重要的补充，尼泊尔的确也在这么做。(记者 张晨翼)