绿色和平发布《中国风电光伏发电的协同效益》报告

　　国际环保组织绿色和平于4月11日举办“《能源转型加速度：中国风电光伏发电的协同效益》”媒体发布会，并于会上发布《中国风电光伏发电的协同效益》报告。报告基于2015年至2030年中国电力系统发展情景预设，首次定量、定性地评估中国风光发电的能源、环境、经济和社会效益。绿色和平希望通过本次系统研究成果，为中国可再生能源发展提供更为积极、正面的话语环境，助力中国能源结构向“清洁、低碳”加速转型。

　　报告由绿色和平北京办公室组织中国可再生能源学会风能专业委员会、发改委能源研究所、清华大学能源环境经济研究所、清华大学地球系统科学系以及卓尔德环境研究（北京）中心等机构，历时一年共同完成。报告中主要采用了文献研究和情景分析法，综合国内外风电和光伏发展形势、技术进展、支持政策等资料，提出从基准年份（2015年）到目标年份（2030年）中国宏观经济情景以及不同发电方式的成本变动情景。同时，报告基于中国电力系统现状、低碳减排的国际承诺以及保持电力系统运行成本最低等限制因素，构建了2030年中国电力系统的发展情景，并在该情境下定量、定性地评估中国风光发电所带来的能源、环境、经济和社会效益。报告主要结论如下：

　　●为实现2020年非化石能源在一次能源消费总量中占比不低于15%，2030年不低于20%的国际承诺，中国风光发电在总发电量中占比应从2015年的4%，分别增长到2020年的8%和2030的17%。

　　●2015年中国风光发电总共替代近6000万吨标准煤。到2030年中国风光发电将减少化石能源消耗量近3亿吨标准煤，这几乎相当于法国2015年全年的一次能源消费总量[1] 。

　　●相较于燃煤发电，2015年中国风光发电的外部环境收益约为16元/千瓦时，已经高于2016年河北张家口对风电的补贴0.14元/千瓦时，2030年，中国风光发电的外部环境收益将达到0.3元/千瓦时。按照报告所预设的情景，2030年风光发电预计带来外部环境收益共计4560亿元。

　　●2015年，风光发电拉动投资约4000亿元，约为2015年我国全社会固定资产投资额[2]的7%，2030年将增长至4954亿元， 2016-2030年期间，风光发电累计拉动投资约5.4万亿元。2015年，风光发电拉动GDP增长为0.31万亿元，这一数值在2030年将达到1.57万亿元，约为当年GDP的 1.1%。2015年到2030年，风光发电将累计拉动总GDP增长约14.3万亿元，相当于北京市2015年GDP的7倍 [3]。

　　●2015年，中国风光发电带动的直接就业[4]人口约为45万人，这一数字将在2030年增长4倍，上升至240万人。所带动的间接就业[5]人口将由2015年的100万人增加至2030年的530万人。2030年中国风光发电将带来的总体就业人口数接近770万人[6] ，相当于2015年全国高校毕业生总数[7] 。

　　●2013-2015年期间，中国共投资247．8亿元以解决无电人口用电，其中光伏以5%的总投资解决了43.4%的无电人口用电问题，成为偏远地区实现电力供应成本中最经济的手段。

　　●2015年，发展风光发电所减少的耗水量约为7亿立方米，2030年这一数字将上升至36亿立方米，所节约的水资源相当于2亿人全年的基本用水需求。从地区分布来看，在所节约水资源中，有约10亿立方米分布在极度缺水的西北地区，风光发电节水效益的分布同中国燃煤发电分布、缺水地区高度重合，其生态效益非常显著。

　　●所有发电形式在生产过程中，都会产生一定的能耗。风电和光伏发电的全生命周期度电能耗和能源回收期[8]几乎可以忽略不计：风电在20年全生命周期内，每生产1千瓦时电，所消耗的能源为06千瓦时；光伏在25年全生命周期内，每生产1千瓦时电，所消耗的能源为0.1-0.15千瓦时。如换算成以“年”为单位，风电的能源回收期为0.7年，光伏发电的能源回收期为1.6年，具有很高的能耗投入产出比。

　　在大气污染防治和减排承诺的双重约束下，中国早已确定了到2020年非化石能源在一次能源消费中的比重达到15%、到2030年达到20%的发展战略目标。风电、太阳能光伏发电等可再生能源电力的规模化发展成为实现这一目标的重要途径。经历了过去近十年的高速发展，截至2015 年底，中国风电累计并网装机容量达到1.29 亿千瓦[9]，光伏发电累计装机容量4318 万千瓦[10]，中国风电和太阳能光伏新增和累计装机容量均位于世界首位。

　　然而在高速发展的过程中，风光发电也正在遭遇瓶颈：“弃风”、“弃光”问题愈加严重，发电小时数没有得到有效保障等等。究其根本症结，在于全社会对于风光发电在经济和环境等诸多方面产生的效益尚缺乏全面的认知，导致从上至下还存在诸多约束可再生能源健康发展的桎梏。

　　中国能源消费长期高度依赖煤炭，2015年煤炭能源消费在中国能源消费总量中占比高达64%[11]。化石能源的大量使用已造成大气污染大范围频发、公众健康严重受损以及生态环境遭到破坏等灾难性后果。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰在报告序言中写道：“只有全面了解风电光伏的社会经济效益，才能从上到下更有利地推动能源转型，尽快摆脱对化石能源的依赖。”

　　绿色和平希望能借此报告来统一和加深社会对可再生能源协同效益的认知，尤其是风电和太阳能光伏发展所带来的能源、环境、经济和社会效益，考虑化石能源的环境成本，为可再生能源创造个更加公平、健康的发展环境，加速中国能源革命的发生。

注释：

[1] 《BP世界能源统计年鉴》2016版。

[2] 国家统计局：2015年国民经济和社会发展统计公报，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201602/t20160229_1323991.html

[3] GDP以及投资的数额，均换算为2010年不变价。

[4] 直接就业人数是指在风电和太阳能光伏电厂工作的所有人员。

[5] 间接就业人数是指风电和太阳能光伏发展带动的其他产业就业人数的增加。

[6] 中国投入产出表每5年更新一次，本报告依据最新投入产出表（中国投入产出表2012）预估就业人数。由于2012年后中国风光产业扩张迅速，所以本研究所预测的就业人数为保守估计。

[7] 教育部部长：2015年高校毕业生将达749万（http://news.sohu.com/20141205/n406690530.shtml）

[8] 能源回收期：指的是风电光伏系统在投入运行后需要几年，可以收回生命周期中对一次能源的需求消耗，这些消耗通常包括设备制造、安装、运行、维护、报废和回收以及维护系统平衡所需要的能源之和，同系统每年发电量之间的比值。它直观地反映了投入单位能源所产生的回报。

[9] http://www.nea.gov.cn/2016-02/02/c_135066586.htm

[10] http://www.nea.gov.cn/2016-02/05/c_135076636.htm

[11]国家发展改革委能源研究所：中国能源数据分析手册2016，P29