如何进行光伏扶贫?政府百姓无需出资且产权收益归其所有才是王道

如何“精准扶贫”早已成为国策，光伏扶贫作为“精准扶贫”的一种方式，各级政府对分布式光伏发电项目的扶持力度也在不断加大。

目前光伏扶贫主要有

1、用户光伏发电扶贫

利用贫困户屋顶或院落空地建设3-5kW的发电系统。非常分散，不利于管理，成本也相对较高，很多贫困户房屋现状也不是很理想，后期会面临重新修缮。光伏电站寿命为25年，脱贫后或因扶贫对象为孤寡老人等，在电站收益期间重新调整扶贫对象也不太方便。

主要有以下几种形式

(1)由政府投资，全额投资或资本金银行贷款，产权和收益均归贫困户所有。

(2)由政府和企业共同出资，及银行贷款，产权归企业，优先满足贫困户每年3000元收益，剩余收益归企业所有，10年或12年不等后，电站产权归贫困户所有。

(3)由企业出资，政府政策扶持以及银行贷款，产权归企业，优先满足贫困户每年3000元收益，剩余收益归企业所有。

(4)以贫困户为贷款主体，政府提供担保，进行贷款。

a、由政府或贫困户少量出资，产权收益归老百姓。

b、由企业少量出资，产权归企业，收益首先满足贫困户。

c、由政府、企业少量出资，产权归企业，收益首先满足贫困户。

2、村级光伏电站扶贫

以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100-300kW的小型电站，亦可根据贫困户数量和电网情况而定，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上，村集体收益亦可改善当地的基础设施及民生工程。村级电站相对集中，能有效管控，但农村电网基础相对薄弱，若不变通，电力接入将是村级扶贫电站目前大规模推广最大的难题。

目前其主要形式与户用类似。

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