蓝闽波：公共充电设施利用率低 建议加大补贴

　　电动汽车是战略性新兴产业。根据国家要求，新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。但由于缺乏配套设计、建设标准和规范，实际操作过程中却无据可依。与此同时，城市公共充电设施利用率低，建设运营存在亏损，尚未形成可持续发展的商业模式。

　　今年全国两会期间，全国政协委员、华东理工大学金山科技园管理委员会主任蓝闽波递交一份提案，建议进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场（库）建设规范、标准，提高配套供电设施设计标准。同时，优化充电设施补贴政策，鼓励公共快充建设，对于恶意破坏、滥用公共充电设施的行为，按破坏城市基础设施给予惩处。

　　现有充电设施难以满足电动汽车长期需求

　　蓝闽波在提案中表示，以上海为例，截至2016年底，上海市累计推广新能源汽车10.27万辆，建设各类充电设施5.8万台，其中居民个人独立用电报装2.86万户，公共充电设施7000台，“按照目前的居民小区配电设计标准，辅以引导用户夜间低谷充电等需求侧管理手段，可满足目前新能源汽车充电需求。但是，部分既有老旧小区以配电容量接近饱和为由，拒绝居民安装充电设施的情况，也时有报道。”

　　根据国家发改委《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。蓝闽波在提案称，“如不及时编制、修订住宅区、公建配套停车场（库）的设计规范、标准，将难以满足中长期电动汽车充电需求。”

　　他还在提案提出，公共充电设施的运营成本也存在问题。2016年以来，国家连续出台政策推进充电设施建设，北京、上海、广州等地方政府出台了充电设施鼓励政策。但是，部分公共充电设施被恶意破坏和滥用，导致公共充电网络的建设运营成本，远高于个人自用和专用设施。此外，电动汽车以驻地充电为主，导致公共充电网络设施利用率低。

　　新建住宅、停车场充分考虑充电设施

　　“目前，居民住宅、公建配套停车场（库）用电负荷测算，尚未考虑按100%建设充电设施或预留建设安装条件。”蓝闽波在提案中建议，进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场（库）建设规范、标准，科学估算车库、车棚负荷需求，并据此提高配套供电设施设计标准。

　　与此同时，开发商在新建居民小区时，应按远期规模预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置及用地。在核发工程许可、施工图审核、工程验收等环节，应据上述规范、标准进行审核和检查。

　　此外，他还在提案中建议政府部门优化充电设施补贴政策，鼓励公共快充建设。做好公共充电网络运营服务，推进建设集中监控和结算支付平台；进一步加大对公共充电设施的补贴力度；同时加大充电设施保护宣传力度。对于恶意破坏、滥用公共充电设施的行为，按破坏城市基础设施给予惩处。（记者 栾晓娜）