听一听今年地方两会上的环保好声音

一年一度的地方两会相继召开，政府工作报告谋划新一年行动，代表委员建言献策，关注民生。

民之所想，亦为政之所向，环境保护依然是今年地方两会的重要议题。

新气象、新变化承载的是群众的期待和嘱托；践改革、促治理，则是政府对人民的厚重承诺。

综观各地政府工作报告，关于环保的内容呈现明显变化，振奋人心：环保治理篇幅更长，指向更为具体；大气、水、土壤治理不仅目标明确，并且目标定量、定性，确定地级以上城市空气质量优良天数考核，城镇污水处理设施运行率、污水处理率、垃圾资源无害化处理率等有严格规定。同时，严格落实“河长制”，消灭城市黑臭水体，出现在不少地方政府工作报告中。

治霾：收官之年怎样作为？目标更明确，措施更具体

2017年是《大气污染防治行动计划》（以下简称“大气十条”）的收官之年，如何按期完成大气污染治理任务，成为地方两会的关注焦点。

从雾霾治理的首要区域——京津冀及周边地区来看，过去一年的表现有好有坏：北京市2016年PM2．5年均浓度为73微克／立方米，同比下降9．9％；天津市已提前完成国家规定的PM2．5降幅目标任务；河北省2016年达标天数增加16天，PM2．5平均浓度下降9．1％，降至70微克／立方米左右，降幅创下近几年之最。其中，廊坊市全年空气质量综合指数不断下降，成功退出全国74个重点城市“倒数前十”。

河南省省长陈润儿在作河南省政府工作报告时指出，2016年河南省PM10、PM2．5浓度比上年分别下降5．2％、8．8％，扭转了大气环境质量恶化的趋势，优良天数达到196天，增加13天。

同为京津冀及周边地区大气污染防治协作小组成员的山西省，2016年，除大同、吕梁、忻州三市外，阳泉、长治、晋中、太原、晋城、临汾、朔州、运城等8市未完成城市空气质量优良天数比例年度任务。

“大气十条”提出，到2017年京津冀区域PM2．5浓度下降25％，北京PM2．5年均浓度要控制在60微克／立方米左右，而治气成效有好有坏，能否完成这一目标？这对各地来说，无疑是一场考验。

以北京市为例，2016年，北京市PM2．5年均浓度为73微克／立方米，同比下降9．9％，想要在2017年降到60微克／立方米，则意味着要同比下降17．8％。而统计近4年来北京市的PM2．5浓度，累计降幅才仅为19％。17．8％的降幅压力，可想而知。

基于现状，为了加快大气污染治理速度，京津冀在今年的政府工作报告中首先确定了更加明确的治理目标，目的就是倒逼治理措施切实推进。

北京市提出，2017年力争将细颗粒物年均浓度控制在60微克／立方米左右，同比下降18％左右。天津市政府工作报告则显示，2017年将继续深化大气污染治理，实现PM2．5年均浓度降幅好于去年，完成国家“大气十条”目标任务。河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出，今年PM2．5平均浓度下降6％以上。

达到既定目标，化解治气压力，治理措施必须切实可行、明确具体。

北京市今年计划投入182．2亿元，全面发力治理雾霾。

北京市发改委主任卢彦表示：“2017年，将要推进十个方面治理大气污染的重点举措。”其中3项都与压减燃煤有关，包括全年压减燃煤30％，全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，完成700个村散煤改清洁能源等。

天津市政府工作报告提出，2017年将继续深化大气污染治理，推动燃煤设施淘汰改造，改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，全面治理城乡散煤，严格控制机动车和船舶排放污染，关停淘汰落后企业100家。

河北省则强调，各地特别是污染严重的市县，都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划，明确年度目标，定期公开结果，严格考核奖惩。

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