“大气十条”第一阶段考核临近环保部长带队督查6省市空气质量

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时间：2017-02-16 08:35:02

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“大气十条”第一阶段考核临近环保部长带队督查6省市空气质量选择北京、天津、河北、山西、山东、河南6个省市开展督查，分析人士指出，毫无疑问这是因为京津冀及周边地区，虽然这几年的大

选择北京、天津、河北、山西、山东、河南6个省市开展督查，分析人士指出，毫无疑问这是因为京津冀及周边地区，虽然这几年的大气环境质量有所改善，但仍然是我国大气污染最重的区域，排放强度远高于全国其他地区。

距《大气污染防治行动计划》第一阶段结束，仅剩下300余天。

而今年春节假期过后不久，环保部就开始行动了。据悉，为推动地方党委、政府落实大气污染防治责任，遏制2017年以来京津冀及周边地区重点城市空气质量恶化趋势，环保部决定对北京、天津、河北、山西、山东、河南等有关省（市）开展2017年度第一季度空气质量专项督查。此次专项督查采取专题部署、部长巡查、走访问询、现场抽查等方式进行，环保部部长陈吉宁和4位副部长将亲自带队开展巡查。

“今年是《大气十条》第一阶段实施的最后一年。要抓好《京津冀大气污染防治强化措施（2016－2017年）》落实，确保圆满完成《大气十条》目标任务。”此前，陈吉宁在“2017年全国环保工作会议”上，谈及2017年环保重点工作时说。

环保部长带队督察

2月15日起，环保部将对河南开展2017年度第一季度空气质量专项督查，为期一个月。此外，环保部还将对北京、天津、河北、山西、山东等省市开展2017年度第一季度空气质量专项督查。

尤其值得注意是，环保部督查地方，一般来说最高规格就是由环保部副部长带队。而此次督查由环保部长亲自带队，实属罕见。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军分析称，这说明大气污染治理更加受到重视，2017年环保工作将加大力度。

据了解，此次将重点督查各级党委、政府及其有关部门责任落实情况，重污染天气应急预案落实情况，燃煤锅炉清理淘汰工作进展及在用锅炉分布情况，“散乱污”企业依法治理情况和工业污染源达标排放工作落实情况，以及《京津冀大气污染防治强化措施（2016～2017）》2016年任务完成情况。

李佐军认为，之所以重点督查各方面的责任落实情况，是因为只有将各级党委、政府及有关部门的责任落实了，才能有力地推动今后的空气污染治理工作。

“这些督查重点都是治理空气污染最为重要的事情。”李佐军说，督查的人数、时间、精力都是有限的，会精心设计、精心考虑，将重心放在最需要解决的问题上。

另外，选择北京、天津、河北、山西、山东、河南6个省市开展督查，分析人士指出，毫无疑问这是因为京津冀及周边地区，虽然这几年的大气环境质量有所改善，但仍然是我国大气污染最重的区域，排放强度远高于全国其他地区。

据环保部环境监测司副司长吴季友在1月20日的环保部例行新闻发布会上介绍，区域内的河南、北京、河北和山东等北方地区优良天数比例不到60％，74个城市中空气质量相对较差的10个城市，有9个在该区域。而且这个区域的六项污染物指标浓度高于全国的平均水平。

尤其是去年冬天，仅11－12月就发生了6次影响范围广、持续时间长的重污染过程，PM2．5浓度同比上升6．4％。这较大幅度拉升了全年PM2．5平均浓度，一定程度上抵消了全年空气质量的改善效果，影响了公众对全年空气质量改善的感受，成为现阶段大气污染治理的焦点和难点。

大气十条终期考核临近

尤其值得注意是，2017年是落实国家《大气十条》的收官之年。

《大气十条》提出，到2017年，京津冀细颗粒物浓度较2012年下降25％左右，北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克／立方米左右。

根据环保部数据，2016年京津冀PM2．5年均浓度为71微克／立方米，已低于2017年目标。北京市2016年PM2．5年均浓度为73微克／立方米，同比下降了9．9％，创下《大气十条》实施以来最大降幅。但要完成2017年60微克／立方米左右的目标，还需要下降17．8％。

天津2017年政府工作报告称，2016年“提前完成国家规定PM2．5降幅目标任务”。河北省2016年PM2．5年均浓度为70微克／立方米，该省设定的2017年目标是PM2．5平均浓度下降6％以上，而春节前已在环保系统内部公布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）为其设定的目标为62微克／立方米，同比下降11．4％。