发展煤制油应先大力发展混合所有制经济

　　煤制油在煤炭“十三五”规划提出的五类模式中排在第一位。为促进和适应煤制油的大规模快速发展，我国相关体制机制需要哪些相应改革？近日，中国煤炭经济研究院院长岳福斌、神华宁夏煤业集团副总工程师焦洪桥以及内蒙古伊泰煤炭股份有限公司总经理张晶泉在做客由经济日报社、中国经济网和经济日报新闻客户端联合出品的融媒体产品“经济圆桌”时，针对这个问题展开深入对话，为煤制油发展建言献策。

　　焦洪桥认为，一是要继续加大装置的研发，当前的装置仍然有许多技术问题需要进一步优化。二是要加强产业监管，要通过科学规划和强化监管，实现可持续发展。三是要继续加大在技术创新方面的研发力度，推进各种技术路线、各种生产工艺、各种产品的技术进步，特别是要力争在石脑油和汽油、柴油的深加工、精细化方面取得突破，真正提升企业的产品竞争力。四是政府要在政策上给予大力支持，为这个产业的持续健康发展保驾护航。

　　张晶泉表示，应推进油品化工品管理体制改革，实现产品多样化。基于各类煤制油主副产品的优劣势，综合考虑与石油化工产品的优势互补性以及市场需求，在油品调和、油品化工品界定、油品质量等方面建立健全相应的标准体系。国家有关部门应深化油品物流体制改革，实现油品有序运输。进一步推动成品油批发经营市场化，组建专业化的油品管网公司，实行第三方油品物流服务，并搭建能够覆盖生产、运输、消费的油品物流信息网络服务平台。

　　岳福斌则指出，煤制油产业在中国的发展有客观必然性和必要性。现在要讨论的，不是要不要发展的问题，而怎样发展的问题。在发展煤制油的过程中，必须大力发展混合所有制经济。发展煤制油产业各地区应该联起手来打破门户之见，打破所有制之框，打破行业垄断，这样才能把煤制油产业打造成为像中国核电和高铁一样的世界名牌。

　　“随着地方和企业积极性的提高，煤制油示范项目会逐渐多起来。项目建设不能再走煤炭产业过于分散的老路子。煤制油企业，既不能搞成一家，也不能搞很多家，要形成三家到五家大型煤制油大集团。”岳福斌认为，在宏观方面，应该努力使煤制油产业成为中国的“第四桶油”。从微观方面来讲，煤制油企业之间应该各自保持积极性，共同合作搞技术攻关和公共设施建设，寻求共同的行业标准。