郑州治理扬尘 重污染天气有望不再全面停工

近些年，郑州市建设工程不断增多，仅工地数量就2000余个，监管压力和扬尘防治压力一直很大，加上偶尔发生的一些安全生产事故，作为监管部门的郑州市城建委常常被推到舆论第一线。

今年，监管施工方面，郑州市城建委有啥新动向？治扬尘方面有啥新动作？对治扬尘和企业频频停工的矛盾，又怎么解决？针对这些问题，记者专访了郑州市城建委党委委员、郑州市扬尘办主任高必成。

人物档案

访谈对象：高必成

职务：郑州市城建委党委委员、副调研员，郑州市扬尘办主任

职责：负责建设安全生产和文明施工管理工作

【扬尘治理】

对于建设工程来说，今年郑州市城建委、安监站有两个重点，一是抓安全文明生产，二是抓扬尘治理。扬尘治理是重中之重。

科技成为重要手段

市建委今年将利用卫星遥感技术，对一些重点区域和重点时段等进行监测，比如城乡接合部、大型建设工程周边、拆迁工地周边、主干道周边等，根据PM10浓度值的变化，分析PM10产生的原因；通过无人机自动拍摄，监测500米、800米、1000米高空PM10浓度值，分析成因；实时拍摄和传输画面，对发现的问题第一时间解决。

全市、全省施工工地在线监测及联网方面，进展慢主要受几方面的影响：以往只监测PM10，新增PM2．5后要扩容，要重新开发；省、市、县（区、管委会）的监测标准不统一；监测效果方面还有一些异议。今年这些工作会全方位提速，按照时间表完成。

将污染企业列入黑名单

今年力度更大

相比罚款，将一些污染企业列入黑名单更有震慑力。企业被列入黑名单后，1年内不得参加招投标，相当于一年禁止进入郑州，即使申请复议或整改合格，也起码有3个月时间受限制，这对企业影响非常大。

去年，市城建委对存在扬尘污染违法行为的建筑工地共立案查处770余起，累计处罚3737万元，在将污染企业列入黑名单方面力度还不够。今年，对一些屡被处罚的污染企业，市城建委将更多考虑使用列入黑名单方式。

对失职人员问责

今年有具体方案出台

以往为提高对污染企业的震慑力，罚款常常就高不就低，但这并不科学，城建委在处罚上有自由裁量权，一些企业有异议。按日处罚给了一定的处罚依据，但还需要更多的法律依据。

同样，对扬尘防治中监管失职的城建委工作人员，如何追责问责，今年会有方案出台。

重污染天气时

一些施工环节或不用停工

今年省两会上，一些代表、委员问，在重污染天气时，一些不容易产生扬尘的施工环节能否不停工。相关部门注意到了这个问题，之前有顾虑，重污染天气时一些施工环节不产生PM10，但产生其他污染，所以最终还是停了。

现在，郑州市层面已经原则上同意并在制定一些细则，今后重污染天气时建筑工地一些不产生或极少产生PM10的施工环节可以不停工，不再“一刀切”，届时会正式发布。

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