调整新能源汽车补贴所传递出的信号

 　　一个人若长期在温室中，注定难以成长，一个企业、一个行业同样如此。政策补贴只能起到引导性作用，却不能长期坚持，否则就可能形成新的依赖。

　　据央广报道，工信部、财政部、科技部、发改委近日发布“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”。通知中说，新能源汽车补贴额度比2016年降低20%，地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%，到2020年补贴将完全取消。

　　国内新能源汽车能够在短时间内，成为全球最大的新能源汽车市场，国家财政补贴政策起着决定性的作用。据财政部相关负责人透露，2014年仅国家对新能源汽车的财政补贴就超过70亿元，再加上地方政府的补贴规模可能达100亿元。作为新兴和环保产业，在新能源汽车的发展初期给予大量财政补贴，确实有行业培育、扶持的作用，不过如果仅将其产业优势或发展动力寄托在补贴层面，那么整个行业很难实现真正的进步。

　　一个行业的发展，最终还得脱离“供血”而靠自身“造血”，新能源汽车产业终归得以质量和创新为落脚点，在市场竞争中赢得一席之地。现在面临的最大问题，不在于补贴过少而恰是过度。一方面由此造成了整个行业将利润全部依托于补贴，而未能居安思危去降低产品成本；另一方面，补贴的实质其实是用纳税人的钱去补贴少数人，由此引发是否公平的质疑。

　　更重要的是，高补贴政策滋生了大量的套取和骗补行为，比如除使用低标准电池、虚报续航里程等初级骗补手段外，部分电动车厂和租赁运营公司还以循环使用电池组装配整车的方式，以少充多，骗取政府的大量补贴。在数量井喷式增长后，整个行业的质量却未有显著提高，核心技术依然未得到突破。靠补贴生存的新能源汽车行业构建了一种虚假的繁荣。2015年8月，鉴于调研过程中发现的骗补问题，19位院士向国务院上书，痛陈长期高额补贴不利于有效推动电动汽车的发展。

　　是时候对时下这种高额的补贴政策进行调整了。一个人若长期在温室中，注定难以成长，一个企业、一个行业同样如此。政策补贴只能起到引导性作用，却不能长期坚持，否则就可能形成新的依赖。包括打车软件在内的互联网产品的推销，也是通过补贴、培养公众的消费习惯后，就让其进入市场竞争状态。新能源汽车要实现真正的发展，就必须借鉴光伏产业的经验与教训，否则补贴政策一调整，或陷入倾销争议中，或可为整个行业带来灾难。（唐 伟）