欧盟2020年可再生能源目标“已上轨道”

根据欧盟委员会在2月1日星期三发布的一份最新报告，强烈信号表明其将会实现2020年可再生能源目标。

欧盟28国集团的2020年目标包括了一项约束性承诺，即到2020年时实现能源使用的20%来自于可再生能源。在这个背景下，每个成员国也制定了其各自的国内目标以及相关的国家行动计划。

本周欧盟委员会的报告题为“关于能源联盟状况的第二次报告”，其中还指出，28国集团正朝着实现另一项目标迈进即，到2020年实现提高能效20%的目标。

竞争激烈的可再生能源市场

在过去几年中，可再生能源产品市场的竞争日趋激烈，各国竞相在这个成长中的行业取得一席之地。欧盟的官员们一直在推动成为该领域的领跑者，称可再生能源目标是支持欧盟更广泛的气候行动和能源安全议程的途径。

根据欧盟委员会的信息，2015年，该集团的最终能源消费中可再生能源的份额已经达到16.4%左右，表明到2020年实现20%的目标是指日可待的。

与本周发布的报告一同面世的一份情况简报中，欧盟委员会称该集团提高部署可再生能源的努力，为降低这些能源来源的国内批发价格做出了贡献——这个趋势会很快转化为消费者成本的降低。

太阳能板2015年的价格已经在2009年的基础上下降了80%，风能的价格也有所减少，尽管幅度不大。报道称，可再生能源价格的下降将使可再生能源更容易被整合进市场中。

此外，欧盟委员会指出，现在超过欧盟电力的四分之一来自可再生能源，2014年时已经达到27.5%。贸易方面，报告指出，可再生能源方面取得的进展使欧盟得以在2015年时降低160亿欧元的化石石油进口——这个数字将在未来13年内增加近四倍。

但是，报告也警告，欧盟在可再生能源的投资方面并没有跟上其他经济体的步伐，其投资力度已经减少到全球整体投资的18%（2008年的份额是近一半）。欧盟委员会警告，这个数字远远低于欧盟要稳步实现其目标所需要的投资力度。

欧盟委员会还赞赏可再生能源部门在支持其他欧盟国家2020年目标（比如上面提到的能效改进）过程中所发挥的价值。报告力挺到2030年实现约束性的27%可再生能源比例的目标，称这个目标是欧盟实现到2030年减少40%温室气体排放目标所必需的。这个也是欧盟在联合国气候谈判中确认过的目标。

展望未来，欧盟委员会呼吁其他欧盟机构把“为所有欧洲人的清洁能源”计划作为2017年的“工作优先项”。这套立法议案在2016年11月公布，计划涉及改进可再生能源部门的法规框架和在欧盟范围采纳更加严格的能效目标。（《桥周报》，2016年12月1日）

欧盟碳排放交易系统过剩配额下降

欧盟最新报告还公布了欧盟碳市场的一些积极信息，在一份相关文件中指出，过剩的碳指标数量（或叫配额）已经极大地下降。

欧盟的碳排放交易体系（ETS）一直是该集团削减排放的旗舰机制。该机制现已有10多年的历史，仍然是世界上最大的碳市场，不过在今年中国启动全国性碳排放交易系统之后，中国将取而代之成为最大的碳市场。（《桥周报》中文版，2015年9月9日）

在欧盟碳排放交易体系中，欧盟各国（以及冰岛、列支敦士登和挪威）的企业得到分配的碳配额，并可进行拍卖。配额可以买卖以实现总体的碳排放总额控制，这个总额也一直在逐年递减。过剩配额的问题自从全球金融危机爆发以来就一直困扰着这个体系，导致很多的方法来重组系统以增加其有效性，刺激对低碳技术的更大投资以及确保长期的可持续性。

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