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制裁俄罗斯或“殃及”欧美油企
制裁俄罗斯或“殃及”欧美油企美国油气巨头埃克森美孚拥有该项目部分股权,许多欧美油气企业都在俄罗斯有合作项目。图为俄罗斯萨哈林I号项目的一口油井。 克里米亚脱离乌克兰加入俄罗斯联邦
美国油气巨头埃克森美孚拥有该项目部分股权,许多欧美油气企业都在俄罗斯有合作项目。图为俄罗斯萨哈林I号项目的一口油井。
克里米亚脱离乌克兰加入俄罗斯联邦,使得美国带领其盟国联合宣称对俄实施制裁。有能源专家指出,美国牵头对俄罗斯实施制裁,不但不会影响到俄罗斯的油气产业,反而有可能令其借机做大做强,更有甚者,极有可能损害那些在俄罗斯有大笔投入的西方油气企业的利益。
果不其然,欧美对俄罗斯的制裁还没见什么效果,欧美的油气企业反倒先陷入了尴尬的境地。
作为俄罗斯经济的支柱产业,油气行业自然是美国及其盟国制裁的重点。有数据显示,油气及其产品的收入占到俄罗斯出口总收入的2/3还多,产业投入也占据了俄罗斯联邦预算的50%以上。
俄罗斯一批大型油气企业,如俄气(Gazprom)、卢克石油(Lukoil)和俄油(Rosneft)都在被制裁行列。然而,这些企业在许多关键项目上都与欧美公司有合作,双方的利益相互交织。
美国著名油气巨头埃克森美孚(Exxon Mobil)就是一个典型例子。20年前,埃克森美孚就已经投资俄罗斯油气行业。如今,该公司还参与了俄罗斯北极地区的油气勘探工作。此外,该公司还同俄罗斯石油公司一道在俄境外建有几个合资企业。在俄极负盛名的萨哈林I号项目中,埃克森美孚也拥有少数股份。埃克森美孚还将该项目称为其“最大的海上油气项目”。
有业内人士指出,虽然埃克森美孚在俄东西伯利亚地区的油气产量还不到其全球总产量的1.5%,但对该公司自身和俄油气产业发展都起到了至关重要的作用。俄罗斯方面也对埃克森美孚的加入持欢迎态度,同时还希望该公司能在西伯利亚页岩油开发、北极海上石油勘探等方面出把力。2013年,普京还曾亲自向埃克森美孚首席执行官雷克斯·蒂勒森颁发了“友谊奖”,以表彰该公司。
蒂勒森今年3月在与华尔街分析师的一次会议上明确表态:“目前的局势从任何角度看,都没有带来什么新挑战,反而是对俄罗斯的制裁影响我们开展业务。”
除了埃克森美孚,其它一些欧美油气公司在俄罗斯也拥有诸多业务。比如BP公司,目前仍持有俄油19.6%的股份;意大利埃尼公司(Eni)和挪威国油(Statoil)也和俄罗斯石油公司在北极勘探上有所合作;壳牌和道达尔则投资了俄罗斯新兴的液化天然气(LNG)出口项目。还有一些欧美油服公司也进入俄罗斯相关领域,提供钻探、完井,以及最新的水力压裂技术。
制裁导致上述企业的活动都受到了不同程度的影响。据埃尼首席执行官保罗·斯卡罗尼透露,在俄气主导的一个俄欧天然气管道项目中,本来埃尼和其他一些公司都跃跃欲试,但受制裁影响,该项目现在已遭搁置。
“情况已经很明显了。”在美国总统奥巴马第一任期内曾担任国务院国际能源事物协调员的大卫·高德温表示,“必须先弄清楚,对俄罗斯实施制裁,究竟谁最受伤?他们还是我们自己?”
有能源专家指出,制裁俄罗斯和制裁伊朗、朝鲜不同,美俄的油气企业间一直保持密切往来,制裁措施如果不当,要么会损害欧美企业的利益,要么就是不痛不痒。美国外交关系委员会能源与环境事务高级研究员迈克尔·莱维强调:“俄罗斯已经深深融入到全球经济中,任何制裁战略都将面临严重挑战。”
“这个情况如果发生在伊朗身上可能就比较简单了。自1979年以后,还有多少美国公司在伊朗经营业务呢?”巴克莱资本的外交政策专家赫利玛·克罗夫特表示,“对俄能源企业制裁必然会伤及欧美公司。”
据了解,美国政府方面公布的制裁措施号称范围广泛,但其实具体只涉及有限的资产冻结和旅行禁令。比如,俄罗斯亿万富翁、石油交易商季姆琴科就是制裁的目标之一,另有两名俄罗斯石油承包商也在制裁名单之中。
为了帮助欧洲降低对俄罗斯天然气的依赖程度,美国国会已经向奥巴马政府施压,要求加快LNG出口终端的审批。
另据IHS能源咨询公司的俄罗斯及里海地区能源专家朱莉娅·纳奈最近预计,欧美的制裁可能导致进入俄罗斯的投资速度放缓,这有可能影响到俄罗斯企业启动勘探、管道,以及LNG出口项目。