新能源迎政策利好 风电光伏产业逐渐“回暖”

前两年因为产能严重过剩而双双跌入“冰窖”的风电和光伏产业，近期都传出了市场回暖的信号。南京部分企业接到的订单在逐渐增多，有企业乐观预测，风电光伏市场的调整期应该暂告一段落，今年产值增长将在30%以上。

风电、光伏一向被视为发展潜力巨大的新能源产业。前些年，各路资本、装备制造企业一窝蜂扎进这个领域，粗放式低水平扩张，导致了产能的严重过剩和产品质量良莠不齐，2010年，国内风电产能60%过剩，光伏产能更是高达需求的2.5倍。此后随着欧美“双反”影响，国外市场受限，国内光伏和风电产业陷入困境。

经过一段时期的调整后，风电、光伏产业近期终于传出“回暖”的好消息。风力发电机企业——南京长风新能源公司的负责人说，“回暖”来得很突然。今年国内几个主机厂的业务增幅在30%—50%，下游企业也跟着受益了，去年该公司产值4.4亿元，今年预计会破5亿元。

南京朗劲集团的主要产品包括风力发电机主轴、风力发电机收缩盘等。集团总经理潘涌透露：“我们最低谷是在2012年，但去年四季度开始有了‘回暖’迹象，预计今年订单将有30%以上的增长。”

中电光伏经理王继磊也感受到了市场需求的增长：“去年四季度以来，生产越来越忙。目前，中电光伏电池和组件生产基本处于满负荷运行状态。”

据外地媒体报道，曾陷入困境的无锡尚德也在今年重整旗鼓，生产线处于满负荷状态，2014年订单超过2GW，接近其巅峰时期。

江苏省可再生能源行业协会风电专业委员会主任施新春认为，这一轮市场“回暖”的一大原因是，2013年下半年到今年初，新能源行业迎来一系列政策利好。国务院发布的《能源发展“十二五”规划》提出，到2015年非化石能源消费比重提高到11.4%，非化石能源发电装机比重达到30%;去年底，国家电价补贴政策出台，财政部开始垫付可再生能源附加补贴，并网、电量收购、补贴等政策逐一细化，为分布式光伏项目、电站投资开发提供了多重保障。

回暖的另一个原因则是“调整期”暂告一段落。中国可再生能源学会风能专委会资深委员姚小芹说，这两年，一批缺乏技术实力和创新能力的风机企业被淘汰，从客观上提升了我国整个风电行业的质量水平，改善了全行业严重产能过剩的现状。

南瑞继保电气有限公司副总工程师赵希才认为，当前面临的雾霾等污染问题，正在迫使大家去重新审视风电、光伏等新能源产业。环境问题将是这个行业发展的长期驱动力。