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西班牙拥抱油气不容易

来源:
时间:2014-04-17 20:00:14
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西班牙拥抱油气不容易 油气储量激起开发热潮 风景胜地民众强烈抵制  作为全球最大橄榄油生产国的西班牙,在能源消费上也“毫不逊色”。根据美国能源信息署(EIA)的数据,西班牙国内99

油气储量激起开发热潮 风景胜地民众强烈抵制

  作为全球最大橄榄油生产国的西班牙,在能源消费上也“毫不逊色”。根据美国能源信息署(EIA)的数据,西班牙国内99%的油气需求依赖进口,是全球第五大能源消费国。另据美国《油气杂志》统计,西班牙目前不仅是石油产品净进口国,同时还是继日本和韩国之后的全球第三大液化天然气(LNG)进口国。

  随着国内油气储量的逐步发现,西班牙政府如今也盯上了油气开发,希望能够借此拯救岌岌可危的经济。然而,天公不作美,丰富的油气储量却偏偏都位于西班牙著名的风景胜地海域,一提开发,环保组织、当地民众就纷纷游行示威,令西班牙政府头疼不已。

  度假胜地开发油气遭抵制

  今年2月,在西班牙享誉欧洲的度假胜地Ibiza,展开了一场声势浩大的“Ibiza说不”的运动,反对在当地海域进行油气勘探开发。

  大量当地环保组织、酒店业者,乃至境外的公众人物都参与此次运动,声称:“别让他们毁了世界上最美的岛屿。”仅仅拥有13.2万人口的Ibiza,就有2万人走上街头,高举标语,反对进行海上油气勘探开发。另有数千人联名签署请愿书,要求欧盟委员会下令阻止西班牙政府进行声波探测。唱片制作人及说唱歌手“吹牛老爹”甚至将该地的油气开发计划描述为“一场全面的灾难”。

  据了解,西班牙发现的海上油气储量主要位于Lanzarote、Canary岛,以及靠近Ibiza的Valencia湾。其中,Canary群岛和Ibiza都是风景优美的旅游胜地,在此竖起高大的钻井平台无疑将大煞风景,因此油气开发计划遭到强烈的反对。

  “Ibiza说不”运动的一位发言人大卫·萨拉表示:“诚然,现在我们有技术可以开发自然,但这不代表我们可以用这些技术去破坏自然,进而毁了我们自己。”

  不过,西班牙石油勘探协会主席安东尼奥·马丁辩解称:“在西班牙搞油气勘探开发,其实是为当地创造就业机会,同时还能给国家带来财富、提升国际商业信誉。”

  Canary群岛自治区政府主席保利诺·里韦罗今年2月还致信西班牙首相拉霍伊,提出就在当地开发油气一事进行公投。西班牙政府对此的唯一反应,只是提醒里韦罗举行这样的公投是违反宪法的。

  储量丰富引企业关注

  虽然目前西班牙油气几乎完全依靠进口,但该国其实并不是一个能源贫乏的国家。

  根据德勤律师事务所今年3月公布的一份报告,估计西班牙拥有20亿桶石油和25亿立方米天然气的储量。德勤预计,到2031年,西班牙可能成为天然气出口国,并且将有20%的石油实现自给自足。

  2011年,西班牙北部地区就曾发现巨大的天然气储量,号称能够满足西班牙全国5年的天然气需求。据西班牙巴斯克地区政府总理帕特西·洛佩兹称,仅在该地区的Gran Enara就发现了13个非常规气藏,总储量在1850亿立方米,这一储量能够满足该地区60年的天然气需求,即使供应全国也能维持5年。巴斯克地区政府为此向开发项目投资5500万美元,另有美国的两家公司共同投入了8240万美元。

  事实上,近年来,西班牙国内陆续发现大量非常规油气储量,近期又有两个巨大的海上油气储量被发现,在西班牙已经激起了一股淘“金”热潮。加上全国范围内诸多非常规储量的预期,已经引发了西班牙对于黑金的淘金热潮。有数据显示,2012年以来,西班牙对勘探许可的需求已经增长了35%。

  另外,西班牙对欧洲谈之变色的页岩气开发也不排斥,从中央到地方政府都为此提供了不少便利条件。“在西班牙,几乎所有新近的发现都是页岩气储量。”西班牙石油巨头雷普索尔(Repsol)勘探生产部门前负责人伊萨克·阿尔瓦雷斯说,“西班牙为此提供了颇具吸引力的税收政策,同时打造了大量天然气基础设施,来这开发的企业都感受到了便利。”

  西班牙工业部一位发言人指出,西班牙政府方面开发页岩气的监管“十分规范”,“考虑到西班牙天然气几乎完全依靠进口,政府对于开发页岩气十分重视。与此同时,相关法律、法规也很完备。”

  有数据显示,迄今为止,西班牙中央和地方政府已批准了大约70个石油和天然气的勘探许可,另有60多个勘探申请正在等待审批。勘探开发许可的获批数量在5年内就跃升了80%。

  环保经济两头为难

  西班牙政府大力推动油气产业也是有原因的。2008年金融危机爆发后,西班牙经济一落千丈。近年来,该国经济复苏的迹象又十分微弱,仅失业人口就已经达到600万。为了提振低迷的经济,西班牙政府将目光投向了油气产业,开始为油气公司大开绿灯。

  根据德勤律师事务所今年3月公布的一份报告,截至2065年,预计油气产业能够为西班牙创造25万个工作岗位,占到其国内生产总值的4.3%。

  此前,随着经济的衰退,西班牙政府不得不削减对可再生能源的补贴,转向寻求开发油气助力经济发展。“中央政府有义务捍卫西班牙的整体利益,地方政府也有权维护当地利益。”西班牙能源与旅游部长Enrique Hernández Bento称,“只要遵守法律和环保要求,中央政府是支持油气勘探开发的。

  另有能源组织Shale Gas Espana指出:“页岩气不一定能使西班牙实现能源自给,但却有助于降低西班牙对进口能源的依赖,同时也能帮助减少消费者的能源开销。”

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