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可再生能源补贴缺口大上调其电价附加标准或有望治霾？

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时间：2017-01-20 08:43:05

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可再生能源补贴缺口大上调其电价附加标准或有望治霾？雾霾横行，人们不敢呼吸，防霾治霾已成为当前悬在众人头顶的一把利刃。关于雾霾的来源，大家已经公认与化石能源的使用存在较大关联。发展

雾霾横行，人们不敢呼吸，防霾治霾已成为当前悬在众人头顶的一把利刃。关于雾霾的来源，大家已经公认与化石能源的使用存在较大关联。发展清洁能源无疑与防治雾霾有着紧密联系，清洁能源也早已成为公认的未来最佳能源。

在日前举办的能源经济形势专家论坛上，就有专家建议可再生能源电价附加再涨1分钱，可以起到防治雾霾的作用。

能源结构向清洁化转型

2016年，我国能源生产消费结构均呈现出向清洁能源转型的大趋势。

中国能源研究会能源政策研究中心执行副主任林卫斌表示，从一次能源消费结构看，2016年非化石能源和天然气消费比重分别提高1.3和0.4个百分点，清洁能源消费比重接近20%，而煤炭消费比重则下降1.7个百分点。从能源生产结构看，非化石能源占比由2015年的14.5%提高到17%，煤炭占比则降至70%以下。这些数据表明我国能源结构正不断向清洁化转型。

根据《能源经济形势分析报告》预测，2017年能源消费同比增长1.1%，其中煤炭占比降为60%，天然气和非化石能源分别提升0.5和1个百分点。清洁能源合计占比升至21%。

同时，中国能源研究会常务副理事长周大地表示，2016年我国一次能源消费总量较2015年增加6000万吨标准煤左右，增长约1.5%，仍处于低速增长。尽管下半年电力消费出现明显反弹，但电力消费的增长有相当一部分是对其他能源的替代。电力消费增速超过一次能源消费增速，可能成为2017年乃至整个“十三五”时期能源增长的特点。

可再生能源补贴存在缺口

据了解，2016年是新能源的丰收年。中国能源研究会预计，到2016年底我国累计光伏装机量达到7800万千瓦，累计风电装机超过1.5亿千瓦。对比《能源发展“十三五”规划》提出的2020年光伏装机达到1亿千瓦、风电装机达到2.1亿千瓦这一目标，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰认为，新能源行业发展形势应远超规划预期。到“十三五”末，风电装机有望突破2.5亿千瓦，光伏装机达到1.5亿—2亿千瓦。

光伏、风电等是比煤电更具备环境友好性的发电形式，对于防治雾霾有重要的作用。但从其技术水平和成本来看，其发展和推广离不开财政补贴的扶持。

李俊峰认为，中国可再生能源行业的补贴效率高于美国、德国。2015年，美国各种可再生能源补贴大概1000亿人民币，对应电量2700亿千瓦时；中国每年补贴不到500亿人民币，对应电量2500亿千瓦时。而德国补贴成本大概是中国的5倍。