铁路改革：须坚定走市场化道路

《国家发展和改革委员会关于包神、淮池铁路货运有关问题通知》(以下简称《通知》)一经发布，立即引起各界热议。“我们不仅仅关心包神等铁路货运价格在政府指导之下如何实现市场化，更关心的是，市场化之后的铁路货运市场能否让民间资本也参与进来。”陕西省榆林市一家在当地颇具实力的煤老板如此说。

事实上，包神铁路和淮池铁路之所以能够试点货运价格开放，是依托在“国资+社会资本”混合运营的铁路产权上。陕西榆林发改委一位官员向《中国经营报》记者表示，在社会资本拥有相当话语权的基础上对铁路运价进行市场化改革，将对推进铁路投融资体制改革产生重要意义。

铁路不断的车速不断加快，服务质量也在不断的提高，自铁路总公司成立以来，通过在各方面的改革措施，取得了巨大的进步。但同时，铁路总公司应该要看看四周，看看其他国家的相对速度有多快，看看列车的服务是不是真的无可挑剔了？旅客是不是真的满意了？其实铁路目前离市场和旅客的要求还有差距。

交通运输部发言人何建中在新闻发布会上表示，铁路的票价应该由有关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权。这意味着火车票在短期内不会出出现上涨，实际上，还有许多铁路局推出了火车票打折的促销产品，这打消了部分民众担忧火车票上涨的疑虑。

在国人的记忆里，一旦涉及“企业经营自主权”，一旦涉及“市场调节”，那几乎百分之百意味着涨价！但此次铁路改革，走向市场化出人意料，火车票并没有按照人民的预期涨价。铁路票价的定价机制短期内不变，仍然由发改委决定报送国务院批复，铁路总公司依然承担了众多社会公益职责。

其实，我们要对改革抱有坚定的信心，要对铁路走向市场抱有坚定的信心，铁路走向市场是为了建立一个更加优质高效、安全舒适、能自力更生且有适度盈利、民众可负担且符合出行需求和国民经济发展需要的综合交通运输体系。因为这个目标的最终受益者是全体民众。