"第一书记"引来光伏项目 空壳村脱贫有了兜底保障

在滨城区秦皇台乡一处村集贸市场大棚顶上，一块块安装紧凑整齐的太阳能光伏发电板格外引人注目。这是张西村今年新建的太阳能光伏发电项目，7月28日正式并网发电，项目预计年收入3万元，结束了张西村零集体收入的历史，让贫困村脱贫有了兜底保障。帮助张西村建设光伏发电项目的是滨州团市委派驻该村的“第一书记”冯丽丽。

张西村位于秦皇台乡政府以北2.5公里处，地理位置偏僻，自然资源困乏，村民主要以粮棉种植为主，村里基本无集体收入，属市级贫困村。2015年5月，冯丽丽被派驻到张西村担任“第一书记”，她对全村扶贫工作进行了专题研究，并与前期包村人员一同跟村干部座谈交心，通过入户调查和上门走访，掌握群众诉求。

村里修了路，但路边沟却未改造，雨天排水难;村民也没有像样的活动场地;变压器等供电设备也满足不了全村的用电需求。冯丽丽把完善村内基础设施放在了第一位，首先筹措近6万元资金，完成了村中心500平方米健身广场路面硬化，并积极协调安装了体育器材、篮球架等。随后经过多方争取，投资近20万元对村内约3000米路边沟进行了加固衬砌。通过与供电部门沟通，为全村进行了变压器增容升级和电网升级改造，新增架线杆46根，线路2公里，新安装路灯50盏，让张西村的群众全部用上了可靠电、满意电。

基础设施完善了，如何脱贫成为最重要的工作。张西村会计张云岗说：“村里就是有地，浇水条件好，其余啥也没有，想办个项目也没有资金可投入。”什么项目投入少、见效快、收益稳定?冯丽丽和村委代表经过多方考察和分析，最终选定了光伏发电项目。

“光伏发电项目一次投入，终身受益。”冯丽丽向记者介绍，这个项目不用占用资源和人力，也无需后期维护，收益稳定无风险，国家在政策上还有支持。说干就干，经过商议，村里决定利用集贸市场的大棚顶，把发电板安装在棚顶上，实现了闲置空间资源的有效利用。冯丽丽带头跑政策争资金，最终争取了20万元资金，建设了25KW太阳能光伏发电项目。

“现在已经累计发电1万多度了，按照国家补贴政策每度电9毛8分钱，到现在累计收益近万元。”冯丽丽向记者展示了项目的手机登陆查询系统。虽然是阴雨天气，但到中午11点已经发电16.9度，累计发电10049.5度;收益也是在线即可查询，累计收益达到了9848.5元。这仅仅是直接经济效益。项目累计减排4.57吨、累计种植30棵，产生的生态效益更具意义。

张云岗给记者算了笔经济账。他说，正常情况下项目每天发电量在150度左右，年均收益在3万元以上，村集体脱贫有了兜底保障。记者了解到，张西村里每年水费、电费、人员工资等固定支出在6万元左右，现在有了光伏发电项目，不用投入就有收益，村里各项支出近半费用有了着落。

拥有大面积耕地是张西村唯一的优势资源。冯丽丽积极与滨城区相关部门、企业对接，通过多方商谈，成功与滨州中裕集团合作，将村北113亩撂荒地进行流转，又为村集体增收3万元。

物质扶贫的同时，冯丽丽不忘精神扶贫。她积极利用自己在团委工作的优势，多方协调“农家书屋”项目落户村里，还帮助组建张西村锣鼓队并协调配备音响、锣鼓等，组织村民开展广场舞健身等文化娱乐活动，丰富了张西群众的精神文化活动。在特殊的节日，还对老党员、留守妇女和儿童、残疾人、贫困户等进行走访慰问，组织青年志愿者服务队多次到村开展义诊、送健康活动，让群众切身感受到了党和政府的温暖。

“农村是一个广阔的天地，在这里是可以大有作为的。”冯丽丽认为，在农村工作就要扑下身子、放下架子、丢下面子，吃得苦、耐得劳，用服务群众的情怀及个人的修养和品德取得群众的支持和认同，边工作边调研，不断总结创出经验，为新农村建设贡献力量。