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中俄气价谈判坐等“临门一脚”
中俄气价谈判坐等“临门一脚” 蹉跎17年的中俄天然气谈判正在奔向那个看得见的终点。 4月9日,到访中国的俄罗斯副总理德沃尔科维奇通过俄塔斯社向外界释放消息称,中俄天然气协议有望
蹉跎17年的中俄天然气谈判正在奔向那个看得见的终点。
4月9日,到访中国的俄罗斯副总理德沃尔科维奇通过俄塔斯社向外界释放消息称,中俄天然气协议有望在下月正式签署,年底生效。俄气(Gazprom)则于当天发表声明称,该公司董事长米勒已同中石油董事长周吉平举行会谈,双方就供气合同进行的谈判“已取得显著进展”。
从去年开始,在两国政府高层的合力推动下,裹足多年的中俄天然气谈判明显提速。2013年3月,中国国家主席习近平访俄期间,中石油与俄气签署初步协议,约定俄方从2018年开始,通过代号为“西伯利亚力量”(Power of Siberia)的东线管道每年向中国供气380亿立方米,相当于俄气去年输欧天然气总量的24%,合同期30年,后续可增供至600亿立方米。今年1月,俄气也曾将中俄天然气谈判的终点指向5月普京访华期间。
华盛顿智库“战略与国际问题研究中心”(CSIS)认为,普京5月的中国之旅非常关键,他需要在北京告诉世界“俄罗斯并不孤独”,签下一份有里程碑意义的天然气协议是上佳选择。若空手而归,莫斯科在克里米亚取得的“成果”将很难被定义为“成功”。
《华尔街日报》将中俄的天然气谈判比作两个因彩礼问题谈不妥而迟迟无法完成婚礼的家庭,但现在俄罗斯已经明白,时间拖得越久,彩礼缩水越严重。在克里米亚危机的挟裹之下,俄欧能源联系弱化不可避免,急于挺进亚太市场的俄罗斯无论从战略还是战术层面都绕不开中国。
与此同时,在举国治霾的背景下推进能源结构转型的中国,天然气进口需求只增不减已成必然,但俄罗斯并非唯一选择。从已开始输气的中亚国家土库曼斯坦,到北美的加拿大、美国,再到传统产气国澳大利亚、卡塔尔,乃至近些年斩获海量天然气发现的东非国家,都在积极构建或继续深化同中国的天然气联系。
回顾中俄间10余年漫长而坎坷的天然气谈判进程,阵前流出“积极消息”并不鲜见,却向来“只闻雷声,不见雨下”,但多位接受记者采访的业内人士一致认为,当前谈判形势明显有利于中国,火速签约值得期待。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成告诉记者,当前是中俄天然气合作取得突破的绝好时机,下月签约并非没有可能。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强也认为,5月坐实天然气协议的可能性很大,因为欧洲从俄罗斯的天然气进口已经开始下降,“莫斯科肯定要堵上缺口”。
目前中俄天然气协议最后和唯一的问题只剩气价。在此之前,俄罗斯要求对华出口的气价对标欧洲,但中国希望与中亚进口气看齐,二者气价差距接近每千立方米300美元,屡谈屡败。
但当前情况正在出现变化。据彭博社估算,俄方确保盈利的对华出口气价为每百万英热单位13.5美元,但长线考虑有可能接受11美元左右的报价,而中方的心理价位是与中亚气一致的9美元。易贸研究中心研究员罗靖认为,从这个不算太夸张的价差看,妥协还是有希望的。“俄罗斯在历史上不是没卖过低价气,但主要是针对前苏联加盟共和国,包括乌克兰和拉脱维亚等几个国家。”
目前欧洲1/3的天然气和接近40%的石油消费从俄罗斯进口,乌克兰危机爆发以来,俄罗斯同西方国家的暗战从政治向能源蔓延的趋势非常明显。
3月底,奥巴马在海牙举行的核安全峰会上明确表态,将与布鲁塞尔联手扩大对俄制裁,特别是要弱化俄罗斯的“能源影响力”。早前美国已通过释放战略油储“敲山震虎”,并一度展现出有能力替代俄罗斯天然气出口空间,保供欧洲的意志。美国现已批建7座LNG出口终端,但规模化出口最快也是3年之后。在此之前,美国对欧洲降低对俄能源依赖将无实质贡献。俄总统发言人佩斯科夫的回应简单而干脆:单极时代早已过去,一旦欧美发起对俄经济制裁,俄罗斯将毫无犹豫地转向新伙伴。
事实上,莫斯科并未将鸡蛋都放在一个篮子里,除了中国,俄气还在寻求同日本合作,在东部气田实现千万吨级LNG产能,并在符拉迪沃斯托克兴建一座LNG工厂,完成对亚出口。此外,莫斯科还试图通过修建一条贯穿朝鲜半岛的输气管线进入亚洲市场。
对此,中石油咨询中心专家查全衡向记者强调,尽管当前谈判形势对中国有利,但能否将有利形势转变为实实在在的利好仍然是个问号。“中俄气价谈判早已超出简单的能源合作范畴,不能排除莫斯科是在借此向欧美进行政治喊话。”来自:能源网-中国能源报,更多精彩尽在www.cnenergy.org
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