【意见】各光伏企业盼2017上网标杆电价调整：如果能涨5分钱

来源：

时间：2016-12-16 09:07:18

热度：

【意见】各光伏企业盼2017上网标杆电价调整：如果能涨5分钱近日业内流传出2017年光伏上网标杆电价调整文件，该文件显示，2017年光伏上网标杆电价已确定为一类资源区0.6元/KW

近日业内流传出2017年光伏上网标杆电价调整文件，该文件显示，2017年光伏上网标杆电价已确定为一类资源区0.6元/KWh、二类资源区0.7元/KWh、三类资源区0.8元/KWh。

今年9月底，发改委曾发布《关于调整新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》，同时降低屋顶分布式光伏补贴标准，“自发自用、余电上网”和“全部自发自用”的补贴由目前的0.42元/Kwh调整为一类0.2元/Kwh、二类0.25元/Kwh、三类0.3元/Kwh。自2017年1月1日起开始执行。

之后，发改委价格司再次下发《关于调整新能源标杆电价的征求意见函》，将分布式光伏的补贴标准由此前意见稿中的0.2元/KWh、0.25元/KWh、0.3元/KWh调整为一类、二类资源区0.35元/KWh，三类资源区0.4元/KWh。

据行业人士计算，若以国家发改委征求意见稿Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区光伏上网电价0.55、0.65、0.75元/千瓦时测算，远不能满足行业普遍资本金内部收益率10%的最低要求，光伏的投资热情将受到重挫。

因此对此方案，业内人士反响强烈，普遍认为下调力度过大，断崖式下调将对光伏行业造成伤害，呼吁发改委能够适当控制调价幅度。

行业心声

作为光伏行业的一员，索比光伏网特此发起调查了解行业声音，下面小编就为您汇总一下行业人士对这次电价下调的看法。

您认为电价下调会对行业带来怎么样的影响？

海润光伏电站发展断崖式下降，全国绝大部分地区的地面电站不能满足投资电站的收益率要求。新开工电站规模将从20GW级别，下降到2GW级别。

泰联若一类地区全额上网电价降为0.6元，会严重打击分布式全额上网的可操作性，一类地区虽然日照较好，但因一类地区电价本身较低，同时经济客观因素普遍没有地方性补贴政策出台，再者补贴拖延兑现支付，屋顶分布式尤其是光伏扶贫项目影响较大，对一类地区的分布式屋顶项目投资是致命一击。

南瑞任何行业都有佼佼者。在大多数企业的造价水平为6元/W的时候，也会有个别企业能做到更低的价格，但并不代表行业的整体水平。

领跑者的投标单位都是行业的领先企业，中标的更是领先的佼佼者，中标项目几乎都是行业的最低电价，但阳泉的中标电价中位数为0.77元/kWh；包头的中标电价中位数为0.57元/kWh。如果连行业最优秀的企业、最低限度也只能做到的水平，也高于征求意见稿中的标杆电价，那也就意味着行业大多数企业其实已经失去了竞争的机会。

尽管目前本轮补贴退坡办法仍在征求意过程中，预计正式文件中电价下调措施将有缓和，但此番国家提出将断崖式下调电价，已对光伏行业发展形成冲击。光伏平价上网大势所趋，补贴退坡短期内将对部分企业形成强震，但长期看来仍有利于行业发展。

中节能导致一味的重视降低成本，可能会导致电站质量下降，产生重眼前忽视长远的短视行为。

艾伏肯定会有影响，光伏是清洁空气的最好的载体。而且在国内虽然政策下达了很久，但真正的为民众接受的也就是2016年的下半年。等于刚要享受政策，那么政策就变，会造成不必要的恐慌，因为光伏发电不是必需品。可能面临大部分想装光伏的人有所担心。这一唯一可以稳定生电的产业又面临着冰冻期的来临。

禾望电气

1)会导致在2017年6月30日前的抢装潮

2)可能导致在2017年6月30日后装机量猛降，我们跟较多业主交流，认为如果电价这样降低，在2017年之后拿到备案的项目也可能放弃执行。

某资深行业人士

a)光伏电站投资商积投资积极性下降，现在已经开始出现对明年指标观望的态度特别是明年630以后；

b)银行等金融机构对光伏电站投资贷款压缩，电价下调会导致本就不给金融机构重视的光伏行业更加不受重视；

c)明年630整体成本下降，行业利润下降，包括投资、设计、建设、制造、运营等各个环节成本会加速下降，630前为抢电价成本下降不会很明显，630后可能显现；

d)制造企业以及具备海外投资经验的投资业主，会加大对新兴国家市场的开发力度，保持自身投资及产品销售的合理利润；

e)领跑者或者超级领跑者会成为十三五中后期光伏发展的主要力量，单个项目指标审批吸引力及审批力度下降，具有实力的企业更关注领跑者或超级领跑者获批的容量大的项目；