安徽祁门县激活财政资金推进产业扶贫

　　2015年以来，祁门县坚持以增加贫困群众收入和壮大贫困村集体经济为目标，围绕“五个一批”脱贫路径和“人脱贫、村出列”标准，累计投入财政专项扶贫资金3103万元，以需求为导向不断推进产业扶贫项目、资金精准到村到户，初步形成“一村一策、一村一品、一村多品 ”发展格局，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

　　采取群众点菜、政府下厨的方式实施产业扶贫，全面落实产业扶贫绩效责任制，明晰产权、责任分配和连接方式；项目完工验收严格把关、多方参与、签字确认，并按要求进行审计后报账，确保产业发展在壮大贫困村村级集体经济的同时，带动贫困户稳定增收脱贫，实现扶贫资金使用效益最大化，体现产业扶贫绩效，已脱贫2431户、5288人。

　　扶持特色种植业，累计投入财政资金56万元，通过“村集体+贫困户”模式扶贫。发展特色种植业适度规模经营，不仅增加了贫困户劳务收入，还扶持和带动有一定发展基础的贫困户脱贫，同时村集体增收发展村级公益事业。目前有金字牌镇横联村发展黄蜀葵、吊瓜种植，新安镇杨梅种植，塔坊镇群星村大棚蔬菜种植等项目。

　　扶持特色养殖业，累计投入财政资金57万元，通过“合作社+贫困户”模式扶贫。由合作社牵头，分类签订供养和领养合同，实现了稳步脱贫目标。扶持特色加工业，累计投入财政专项扶贫资金达834万元，通过发展茶叶、油茶加工业扶贫。建设茶叶加工销售基地，解决了农户卖茶难问题，发挥茶产业对脱贫攻坚的支撑作用。

　　实施光伏扶贫项目，拟实施光伏扶贫项目5个、安排资金267万元，通过项目提取的收益扶贫。小路口镇春风村光伏项目预计投入生产后，项目年收益可达7.2万元以上，将提取30%的收益用于贫困户和扶贫济困事业。实施金融扶贫，发放小额信贷160户、金额677万元，通过拓宽增收途径扶贫。引导和支持贫困户利用扶贫小额贷款资金发展农业生产或入股企业、农民专业合作社等市场主体合作经营或入股分红，实现持续稳定脱贫。

　　通过优先扶持到户生产发展项目扶贫，针对全县扶贫对象致贫原因和发展需求，切实增强贫困群众脱贫致富的内生动力，已安排种植业、养殖业、农产品加工业等精准到户专项资金项目1039个，充分调动群众积极性和创造性。下一步，祁门县将积极探索产业扶贫工作新思路和新模式，按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的总要求，为实现到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，稳定实现“两不愁、三保障”和贫困村年集体经济收入力争达到5万元以上的总体目标不懈努力。