详解电力央企“十三五”规划

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时间：2016-11-30 10:00:25

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详解电力央企“十三五”规划图片来源：视觉中国随着《电力“十三五”规划》正式发布，未来几年内中国电力行业的发展路径也被清晰地勾勒出来，作为央企的两网、五大、四

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　　随着《电力“十三五”规划》正式发布，未来几年内中国电力行业的发展路径也被清晰地勾勒出来，作为央企的两网、五大、四小等电力企业，无疑是中央政府意志最直接的执行者，面对着全新的经济发展态势、技术进步变革，以及持续的环保压力，这些企业在未来几年内又有怎样的发展目标呢？

　　国家电网公司

　　作为全球最大的公用事业企业，国家电网在2015年的利润达到了新高。因此，在经济新常态的背景下，其对输配线路的建设成为了政府不可或缺的稳增长手段。另一方面，为了避免分布式+储能与自备电厂侵蚀东部地区的市场份额，国家电网也一直强调远距离输送西部清洁能源的环保性，以表明公共电网的不可替代性，并得到了政府的认可，因此在十三五期间，国家电网的发展关键词主要是特高压的建设，以及清洁能源的消纳。

　　1、整体规划：将现有的华北—华中、华东、东北、西北等交流同步电网，互联整合为东部、西部两大电网。其中，西部电网由西部不同资源类型的电网互联形成，东部电网则主要是东部主要受电地区电网互联形成。

　　2、线路建设：十三五期间，国网的特高压建设将主要分三批进行，其中2016年前开工“五交八直”，以满足现有新能源和水电的东送需要；2018年前开工“四交两直”，以形成东部、西部同步电网；2020前开工“三交一直”，以连接新疆和西藏两大能源基地，同时推动部分跨国电网项目。到2020年时，东中部受入电力3.1亿千瓦，其中清洁能源占50%。

　　3、新能源消纳：2020年前，每年新增风电2500万千瓦、光伏发电2000万千瓦装机的并网和送出设施。到2020年，国网经营区内并网可再生能源装机达到5.7亿千瓦，占总装机的35%；每年消纳清洁电量2.2万亿千瓦时；非化石能源占一次能源消费比重提高到15.5%；

　　4、农网改造：到2020年，110-35千伏变电容量建设规模达到12.88亿千伏安，线路长度达到82.32万公里；10千伏配变容量达到6.46亿千伏安，线路长度达到327.18万公里。

　　南方电网公司

　　有别于国家电网继续大规模投资电网建设，南方电网更侧重改革，尤其是在落实电力体制改革方面，南方电网提出：无歧视开放电网，按政策开放电网项目投资，大力推动管制业务运营信息公开透明。目前其经营区内的广东、云南、贵州等省已经成为各省电改的样板工程，就现有的情势来看，南网对新电改的引领作用在十三五期间也不会有太大改变。

　　1、电网规划：现有的五省(区)同步电网将逐步形成规模适中、结构清晰、相对独立的2个同步电网。其中，以云南省电网为主体形成送端同步电网，其余4省(区)电网形成一个同步电网。

　　2、线路建设：再建设6-8 个输电通道，满足云南、藏东南和周边国家水电向广东、广西送电要求。稳步推进滇西北直流、海南联网二回等跨省通道建设，新增西电东送能力1100万千瓦。2020年时建成“八回交流、十一回直流”19条西电东送输电通道，送电规模达到4600万千瓦。

　　3、农网改造：投资1300亿元，用于农村电网改造升级。

　　4、节能增效：深挖电网节能潜力，2020年全网综合线损率降至6.5%以下。

　　5、新能源汽车：到2020年，建成满足100万辆电动汽车发展需要的基础设施体系。

　　华能集团

　　1、整体规划：到2020年，进入具有国际竞争力的世界一流企业行列。

　　2、清洁能源：计划投产低碳清洁能源2940 万千瓦以上，使得清洁能源装机比重达到35％左右，并开展雅鲁藏布江下游水电开发相关研究和论证。

　　3、煤电产业：加快推进超低排放改造，2020年前投资300 亿元，完成超低排放改造的机组容量达到10420万千瓦，机组占比达到94%以上。

　　4、国际合作：到2020 年，发电装机权益容量占比达到10% 左右，国际收入占比达到20% 左右。

　　大唐集团

　　在十二五期间，大唐集团除了电力行业以外，还计划在煤炭行业以及煤化工产业进行较大规模的投资，但随着此后经济进入新常态，煤、油、气价格下跌，这些副业并没有给公司带来预期中的效益，这使得大唐集团转变了原先的发展思路，将十三五期间主要的发展资源再度放回到电力主业之上。

　　1、整体规划：十三五期间，将90%以上资金投入到电力产业。

　　2、清洁能源：2020 年底时，集团清洁能源装机比例超过35%。

　　3、煤电产业：投资165亿元，超低排放改造160台煤电机组。

　　4、国际合作：和法电集团合作，将在老挝、巴基斯坦、哈萨克、蒙古、澳大利亚、缅甸等“一带一路”沿线6个国家投资1000亿元建设8个项目。

　　国电集团

　　国电是目前国内新能源投资力度最大的企业之一，但与其他发电集团相比，其目前在东部经济较为发达的地区市场份额不多，数据显示，截止2014年，其在北京的装机容量比重为0%，广东0.9%，上海3.3%，浙江4.9%，山东10.4%，这使得其电力的消纳经常要受到跨省外送通道建设的限制，因此在十三五期间，在地区上进行优化布局，是国电集团的主要发展目标之一。

　　1、整体规划：到2020 年，发电装机达到1.7亿千瓦左右，占到全国的9%，资产负债率降至80%以下。

　　2、清洁能源：新能源和可再生能源装机比重达到31.9%。

　　3、煤电产业：火电60 万千瓦及以上机组比重达到52.1%，供电煤耗降至307.5 克/千瓦时。

　　华电集团

　　1、整体规划：追求规模效应，坚持全国市场份额10%的目标。在两三年内把负债率降到80%以内。净资产收益率确保超过8%，力争达到10%。

　　2、清洁能源：2020 年底时，集团清洁能源装机占到40%。水电方面，继续建设总装机超过2000万千瓦的金沙江中游水电基地和装机近1000万千瓦的金沙江上游水电基地。新能源方面，在新项目申报和核准方面，优先考虑风电、太阳能等清洁能源项目，重点在宁夏、新疆等地建设6个超过100万千瓦的密集风光电集群。

　　3、煤电产业：煤炭产能目标由1.3亿吨下调至1亿吨。

　　4、国际合作：到2020年，海外资产占比力争提高到10%。

　　国电投集团

　　在中电投与国核合并之后，国电投不仅成为了“五大发电”之一，同时也是“核电三巨头”之一，但其目前表现并不出彩，AP1000目前尚未有机组投产，而华龙一号的声名鹊起更令其压力倍增，因此在十三五期间，借助核电发展对其他竞争对手进行赶超，成为了国电投重要的发展方向之一。

　　1、整体规划：将“弯道超车”作为十三五发展主基调和总目标。

　　2、清洁能源：2020年清洁能源装机比例达到50%，投运核电装机容量将达到1400万千瓦，在建核电装机容量将达到1000万千瓦。

　　三峡集团

　　三峡在十三五期间的主要发展方向是“两个转型”：一是从以水电为主的清洁能源企业向综合性清洁能源集团转型，二是从国内市场的大型国企向面向全球的跨国集团转型，和其他发电集团主攻常规风电光伏有所不同，三峡的目标是在海上风电领域成为中国的龙头企业。

　　1、清洁能源： 2020年底时，累计可控装机容量突破1亿千瓦。其中海上风电装机投产300万千瓦，成为国内海上风电的引领者。

　　2、国际合作：到2020年，在国际的装机规模基本形成一个海外三峡，国际业务业绩贡献在集团占比力争达到20%。

　　神华集团

　　多元化是神华一贯的主要发展风格。在上一轮煤价下跌中，神华由于在发电板块提前布局，从而避免了像其他煤企一样遭遇困境。其还对氢能这一比较小众的新能源比较感兴趣，并计划在十三五期间探索建立贯穿制取、储存、分配、应用的氢能全产业链。