衢州市副市长汤飞帆：让新能源汽车产业链成衢州重要经济支柱

　　衢州一座江南历史文化名城，近年来在工业经济着力转型升级，并将新能源产业，尤其是新能源汽车产业链作为重中之重。那么衢州市在新能源汽、动力电池及其关键材料产业的布局怎样？有何优势？围绕这些问题，记者采访了衢州市副市长汤飞帆。

　　将新能源汽车及锂电池产业列为战略新兴产业

　　中国能源报：衢州在新能源方面的布局进度怎样？衢州市在过去几年里新能源行业发展取得了哪些成果？

　　汤飞帆：新能源汽车及锂电池产业被列为浙江省重点发展产业，是衢州市大力培育发展的战略新兴产业之一。衢州市在发展锂电池产业方面已经具备了极好的产业基础，其中正极基础材料四氧化三钴、三元材料前驱体、负极材料纳米硅粉、六氟磷酸锂、电解液、电子级氢氟酸等锂电池产业链中的相关配套产品一应俱全。吸引了斯戴拉、索尔维、中央硝子、晓星、北斗星等一批国内外知名企业相继入驻，形成了以华友钴业、巨化集团、浙江凯圣、凯蓝化工、中硝康鹏、中宁硅业等为代表的锂电池产业集群。2015年衢州市锂电池产业板块工业产值突破80亿元，为向下游纵向延伸、加快电芯制造、PACK封装及新能源汽车整车发展奠定了良好的产业基础。

　　衢州市锂电池产业链上相关企业供应的产品非常符合国内锂电池产业发展的最新方向，具备承接新能源汽车核心零部件重大项目的基础条件，推动当地新能源汽车零部件及锂电池产业集聚协同发展，既满足衢州市作为浙江省绿色环保生态屏障的发展要求，也符合衢州市打造“锂离子电池基础原材料生产基地”、“锂离子电池四大材料聚集基地”、“高端锂离子电池聚集基地”、“新能源汽车和新能源储能特色生产和示范应用基地”等四大绿色环保产业基地的发展方向。

　　目前我们依托巨化的平台资源优势，引进了凯蓝公司上马锂电池材料项目；依托华友集团的技术、平台、资源优势，拟与国际知名巨头开展相关项目合作等。

　　三大优势引企业落户

　　中国能源报：衢州在引进新能源汽车项目中，有哪些优势？用什么吸引大企业、大项目落户产业集聚区？

　　汤飞帆：首先是产业配套优势。园区重工业基础扎实，产业链条完备，多层次、多方位的产业配置可以满足不同企业的发展需求，为承接、发展各类大项目提供了坚实的平台，形成了以氟硅新材料、先进装备制造、太阳能光伏新能源、电子信息产业为重点的四大战略性新兴产业，以金属制品、特种纸、新型建材、绿色食品为重点的四大特色优势产业，以及先进生产性和生活性服务业、现代生态高效农业等“442”现代产业体系。其中，重点发展的“2+2”主导产业，即氟硅钴新材料、节能环保和智能装备制造两大主导产业，以及电子信息与智慧、绿色食品与生物健康两大新兴产业。

　　其次是市场腹地优势。衢州地处浙、闽、赣、皖四省交界，四省通衢，以衢州为中心300公里范围内涵盖杭州、南昌、福州等省会城市，地级市更是多达20个之多，辐射人口约1.5亿人。衢州同属长三角和海西经济区，是链接长三角、珠三角与海西区的重要枢纽，以衢州为中心的400公里范围大比例覆盖长三角、海西经济区以及部分珠三角经济区，该区域辐射上海、福州、南京等地，辐射人口多达3亿，且是国内消费能力最强的区域。衢州独特的区位和快捷的交通网络，使得当地企业的产品不仅接近且能快速送达省内外杭州、宁波、温州、金华、义乌、绍兴、萧山、上海、苏南等发达的市场，而且有利于产品向珠三角、海西区和内陆腹地辐射，新能源汽车发展潜力巨大。同时，近年来金华、上饶等周边地区已初步形成新能源整车制造产业体系，也为我市发展新能源汽车及锂电池产业奠定了良好的市场基础。

　　再次，投资服务优势。区位交通：衢州地处浙江省西部，钱塘江源头，是浙闽赣皖四省边际中心城市，素有“四省通衢、五路总头”之称，陆、水、空交通网四通八达，境内网布高速公路、铁路及民航。沪昆、杭新景、京台、龙丽温高速贯穿衢州，形成“两横两纵”高速路网。

　　生态环境：生态优良，森林覆盖率达72%，饮用水为国家一级地表水，是全国9个生态良好的地区之一，不仅宜业宜商，而且宜居宜游。

　　发展平台：国家级衢州经济技术开发区、衢州国家高新技术产业开发区总规划面积198平方千米，水、电、路、蒸汽、污水及固废处理等“九通一平”基础设施配套完善，储备工业熟地2万亩。

　　产业基础:斯戴拉、索尔维、中央硝子、晓星、北斗星、天硕、凯蓝等一批国内外知名企业已入驻，形成了以华友钴业、巨化集团、浙江凯圣、中硝康鹏、中宁硅业等为代表的锂电池产业集群，正极材料、负极材料、电解液、电解液添加剂、隔膜涂覆材料PVDF等锂电池产业关键配套产品一应俱全，2015年相关产业产值突破80亿元，产业基础雄厚，配套完善。

　　扶持政策：新能源汽车及锂电池产业被列为浙江省重点发展产业，是衢州市大力培育发展的战略新兴产业之一，对符合条件的项目企业，在土地、财政、人才等政策上给予大力扶持。

　　投资服务：园区享有地市级经济审批权限，是浙江省授权最彻底、最充分的产业园区，能为企业提供“一条龙服务，一站式全程审批服务”。

　　3-5年产业集聚初具规模

　　中国能源报：衢州市政府在发展新能源产业项目上，具体有哪些规划？

　　汤飞帆：衢州市委市政府已将新能源汽车产业的发展列入“十三五”重点产业发展规划，相关企业形成的产业基础为新能源汽车产业发展提供了成熟的条件，引入新能源汽车核心零部件项目为产业链补链的需求已相当迫切。

　　我们希望通过3到5年的努力，重点领域取得突破性成效，产业集聚初具规模，推广应用进展明显，成为浙江新能源汽车锂电池材料产业重要基地之一。具体目标是：

　　一是新能源汽车锂电池材料产业形成集群效应。以动力锂电池材料为发展方向，依托巨化、华友钴业等龙头企业的带动，完善产业链和配套，加大招商引资力度，加快推进锂电池材料产业发展基地建设。到2020年锂电池产业产值达200亿元。

　　二是新能源汽车配套产业形成集聚效应。到2020年，形成以新能源汽车零部件和电机电控为发展重点的企业集聚，产值100亿元。

　　三是推广应用形成一定规模效应。到2016年，我市新能源汽车推广应用达到600辆（按新增大巴台数折算），2020年达到2000辆。大力推进新能源汽车配套基础设施建设，形成布点均衡、设施完善的充电服务网络，2016年底，建设充电站13座（含高速），充电桩640个；到2020年，全市新建专用充换电站不少于10座，公用充电站不少于22座、自用充电桩不少于6000个、公用充电桩不少于500个。

　　四大政策助推产业发展

　　中国能源报：“十三五”发展规划下，衢州市在推广新能源汽车项目上有哪些配套措施？

　　汤飞帆：开展产业发展研究，勾勒产业树，绘制产业图谱，对标国际领先明确发展方向、确定发展路径，谋划重大招商引资项目。通过规划引领、政策推动，借力北京、上海、深圳产业资本科技对接小组，开展“点对点”精准招商和企业招商，力争吸引一批“大好高”重点投资项目。

　　一是加强规划引领。委托专业研究院编制衢州市新能源汽车产业发展规划，结合实际深入研究我市新能源汽车产业发展方向、重点领域及发展路径，积极引导、发挥企业主体作用加快新能源汽车产业发展。编制衢州市新能源汽车充电设施规划，科学选址和确定充电桩空间布局，合理规划建设规模。

　　二是制定扶持政策。围绕新能源汽车产业培育和推广应用，加强资源统筹协调和管控，积极探索新能源汽车产业发展和推广应用模式，研究制订衢州市加快新能源汽车产业发展和推广应用政策，支持新能源汽车产业发展。

　　三是推进设施建设。坚持政府引导与市场机制相结合，建立车桩一体化机制，广泛吸引社会投资参与，加快新能源汽车推广应用基础设施建设，规范充电设施建设、运营和管理，形成比较完善充电服务网络体系。建立新能源汽车及充电设施的运营安全管理平台，吸引新能源汽车制造企业在我市设立车辆维修保养和检测服务机构，形成车辆维修保养服务网络，确保新能源汽车安全运行。

　　四是培育产业集群。一是加快新能源汽车锂电池材料产业及锂电整装（PACK）基地建设。积极推进锂电池材料项目的实施，依托巨化集团公司、华友钴业等龙头企业的带动，加大招商引资力度，通过延链、补链，完善新能源汽车锂电池材料产业链，打造锂电池材料及锂电整装（PACK）产业基地，重点引进中科院过程所、上海瑞华等企业入驻，支持衢州华友对外招商，建设锂电池储能拆分回收综合利用。二是加大新能源汽车核心零部件产业配套发展。立足零部件加工业提升和延伸，谋划一批零部件项目，加快培育一批有实力的零部件骨干企业，努力成为零部件采购重点地区。重点培育电机、电控及整车其它零部件等的制造能力。积极推进开山公司与卧龙公司的合作，开发新能源汽车电机，形成以电机、电控为发展重点的企业集聚。三是加快新能源汽车整车项目的引进力度。积极研究整车企业发展战略，进一步加强与国内外知名新能源汽车整车生产企业加强对接，力争引进整车项目。