国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
破解新能源消纳难题 甘肃勇当“急先锋”
破解新能源消纳难题 甘肃勇当“急先锋” 能源是经济社会发展的基础,也是一个庞大的产业部门。新能源是建立在新能源技术基础上开发利用的能源,包括风能、太阳能等,具有可再生、清洁、低碳
能源是经济社会发展的基础,也是一个庞大的产业部门。新能源是建立在新能源技术基础上开发利用的能源,包括风能、太阳能等,具有可再生、清洁、低碳、可持续性利用等特点。大力发展新能源是国家的重大战略决策,也是我国经济社会可持续发展的客观要求,对推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。
甘肃特殊的地理地貌和气候状况,赋予了该省丰富的新能源资源,被形象的誉为“风光”大省。但长期以来,“风光”大省的新能源发展之路却并不风光,饱受社会各界的质疑和非议。
今年8月29日,国家能源局印发《关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》,确定甘肃省成为全国第二个新能源综合示范区。国家新能源综合示范区的获批,对破解甘肃省新能源发展“弃风弃光”限电困局、建立高比例和高效率新能源消纳体系、推进能源结构调整和优化具有重要意义。
甘肃新能源发电量逐年增长,已建成的风电装机规模1277万千瓦,位居全国第三位;光电并网装机678万千瓦,位居全国首位。但是,随着新能源装机容量的迅速增长,甘肃出现了产能过剩的发电市场;加之受经济下行影响,新能源供需矛盾十分突出。同时,甘肃工业发展面临着供用电、市场煤与计划电、传统能源与新能源等三大矛盾。
甘肃省政府副省长黄强在有关会议上说,甘肃没有单独的电力外送通道,主要依靠宁夏、陕西等周边省份外送通道消纳富余电量。火电企业不能满负荷生产,普遍亏损严重;新能源企业“弃风、弃光”问题突出。另外,甘肃作为全国重要的能源和重化工基地,产业结构性矛盾突出。同样,甘肃是典型的资源型省份,不论过去还是将来,甘肃的发展都离不开资源的开发利用。全省风能、太阳能非常丰富,非常适合发展先进高载能产业,而高载能产业又是国家明令限制发展的产业。
面对这种两难局面,如何突破,目前已成为甘肃工业发展的一个重大课题和考验。
从全球范围看,我国是世界能源消费量最大的国家,传统能源消费占比高,经济快速发展给资源环境带来的压力与日俱增,部分地区环境承载能力接近上限。特别是为应对气候变化,改善生态环境,去年12月,习近平总书记提出了推进能源“四个革命、一个合作”的战略构想,并庄严承诺我国2030年左右碳排放达到峰值。
从国家战略角度出发,我国也非常有必要选择一个资源禀赋相对较好的建设集中区,从省级层面进行新能源试点,转变能源发展理念,探索实现新能源开发规模和提高利用水平并重、开发建设和消纳利用并重、开发数量和质量效益并重,努力形成新能源生产转化、就地消纳和规模外送良性循环的局面,对于推动我国能源革命意义重大。
正是在这种大背景下,甘肃更应该大力发展新能源,进而缓解传统能源对经济和社会发展的约束。出路就是加快推进新能源综合示范区建设,有序消纳新能源,保持新能源和可再生能源健康有序发展。同时为全国新能源良性发展探索出一条能推广、可借鉴的路子。
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