【深度】我国可再生能源附加和光伏补贴分析

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时间：2016-10-17 12:07:11

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【深度】我国可再生能源附加和光伏补贴分析　　光伏的标杆电价要调整了，而且调整的幅度可能还很大，超出大家的心里预期。下降幅度为什么会这么大？　　1)光伏系统造价大幅下降；　　2)可再

　　光伏的标杆电价要调整了，而且调整的幅度可能还很大，超出大家的心里预期。下降幅度为什么会这么大？

　　1)光伏系统造价大幅下降；

　　2)可再生能源补贴不够用了！据能源局领导说，缺口高达550亿以上！

　　光伏标杆电价=脱硫煤标杆电价+可再生能源附加补贴

　　可再生能源附加补贴不够用，要大幅降低，所以光伏标杆电价也要降低。

　　有人问，我国的可再生能源附加每年都是500亿左右吗？当然不是！

　　一、可再生能源附加的来源

　　2006年起我国开始实施《可再生能源法》，该法规定从销售电价中征收可再生能源电价附加作为可再生能源发展基金。

　　我国从2007年开始征收可再生能源附加，征收标准为2厘/kWh。根据当年的全国用电量情况，大约每年可筹集资金约56亿元。

　　2009年11月起，可再生能源附加征收标准提高至4厘/kWh。根据当年的全国用电量情况，每年可筹集资金约124亿元。

　　2012年1月1日起，可再生能源附加征收标准提高至8厘/kWh。根据当年的全国用电量情况，每年可筹集资金约340亿元。

　　2013年9月25日起，可再生能源附加征收标准提高至1.5分/kWh，每年可筹集资金约370亿元。

　　2016年1月1日起，可再生能源附加征收标准提高至1.9分/kWh。根据2015年的全国用电量情况，每年可筹集资金约897亿元。

　　然而，实际征收上的钱并没有理论计算那么多。

　　以2015年为例，全国第二、第三产业用电总量为47204亿度，理论可以征收上708亿元。然而，根据财政部公布的2015年决算数据，全国的可再生能源附加实际仅征仅收到514.87亿元，支出579.6亿元。

　　说明2011年及以前未列专项统计。

　　图1近4年可再生能源附加的收支情况

　　图21～6批可再生能源目录中的项目容量分布

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