泸州高新区医药产业园打造四川百亿示范园区

　　仲秋时节，从泸州国家高新区医药产业园创新创业服务中心大楼向远望去，园区2平方公里项目承载区及三纵三横道路骨架映入眼帘，四川泸州步长生物制药有限公司、四川维思达医疗器械有限公司等项目建设有序推进。

　　泸州医药产业园自2013年11月成立以来，紧跟医药发展趋势，把握医药发展政策，以敏锐的视角、务实的作风、开明开放的政策，凝心聚力，多措并举，全力推动园区承载能力、配套能力和服务能力建设，整体提升园区核心竞争力。同时，以科技创新为动力、人才建设为支撑、成果转化为核心、金融和服务为保障，全力推动医药科技成果在园区转化落地。

　　夯基础提升园区承载能力

　　“载好梧桐树，自有凤凰来”。医药园区按照“一年打基础、三年出成效、五年成规模”的工作要求，夯实基础，突出重点，全力攻坚，确保园区基础设施建设“周周有进度、月月出形象”，不断壮大园区承载能力。截至目前，园区市政基础总投资达11亿元，建成市政道路8公里、管网47公里、绿化13万平方米，形成了三纵三横骨干交通网络、2平方公里项目承载区。

　　同时，园区通过PPP建设方式，全力推进4号线二段、8号线西延线、11号线二段、13号线二段、15号线二段、17号线、20号线等7条市政道路、绿化及景观节点建设。

　　到2018年底，园区将完成4平方公里道路、绿化、景观节点等基础设施建设工作，形成五纵四横骨干交通网络和4平方公里项目承载区。

　　搭平台增强园区配套能力

　　一个园区竞争力的提升，需要不断增强配套能力。在配套能力建设上，园区坚持“政府主导、社会主体、专家参与”的建设思路，按照“1+N+X”(“1”为政府，“N”为企业，“X”为专家团队)的建设模式，坚持生产配套能力和生活配套同步推进。

　　园区大力推进大学科技园、园区公共服务平台、检验检测中心、中试生产性孵化器Ⅱ期(中药、化学药)、医疗器械产业(孵化)园等生产配套平台建设，形成“研发-检验检测-中试生产-报批注册服务”等为一体的生产配套服务。大学科技园、泸州医学成果转化中心、泸州健康产品分析检测中心、泸州食品药品检测中心、泸州临床药理评价研究中心、泸州实验动物资源中心等公共服务平台将于2016年年底建成，中试生产性孵化器将于2016年11月开工建设。

　　同时，园区继续探索PPP建设模式，加快推进专家公寓、人才公寓、商务中心等生活配套建设，提升园区生活配套能力。园区主要以现有的青龙场镇为基础，推进青龙综合体建设，同步推进城西商务综合体、湿地旅游景区基础设施建设、泸州市城东污水处理厂厂外截污干管工程、青坪110变电站、格润能源50兆瓦天然气分布式冷热电联产等项目，为园区提供宜居宜业的城市生活配套环境。

　　截至目前，园区产业项目投入20.14亿元，科瑞德二期、四川阿斯特医疗器械有限公司等5项目已建成投产，新增产能60亿元以上;大学科技园、食品药品检测中心、四川西蜀九锦现代中药有限公司、四川维思达医疗器械有限公司等8个项目建成达产后，将新增产能10亿元;步长泸州生物制药基地、四川贝乐宝制药等9个项目建成达产后，将新增产能160亿元以上。

　　重实效提升园区服务能力

　　在壮大承载能力，增强配套能力的同时，园区在服务能力的提升上注重实效，着力在拓展服务内容、提升服务质量上下功夫，切实为园区发展提供坚实支撑。2016年，园区成为四川首批药品上市许可持有人制度试点工作示范区，药品研发和生产将不再“捆绑”。

　　政策服务上，园区出台了《泸州医药产业园区产业发展扶持办法》，《扶持办法》除对园区项目建设在土地、融资、创新、引资等内容给予政策支持外，还加大了对新药开发报批、仿制药质量和疗效一致性评价等的鼓励扶持力度，特别是对重大项目实行一企一策，对特殊人才实行薪酬补助，一人一策。

　　金融服务上，园区积极进行探索创新投融资方式，通过全力向上争取、引入PPP及BOT融资模式、引基金及债权等资本进园区、银行贷款等方式，争取到国家专项建设基金1.4亿元，实现融资10.12亿元，推动科瑞德制药、众邦制药等企业做大做强，具备了上市条件，已进入上市通道，预计将于2018年在创业板上市。

　　政务服务上，园区积极探索与泸县县级部门的协作机制，协助完成政务服务中心入驻园区工作，切实提升了园区办事效能，真正实现“小机构、大服务、高效率”，为入园企业提供了快速、便捷、高效的审批服务平台。并依托公共服务中心，创新服务方式，改变传统服务模式，正在基金引进安评环评、会计审计、金融服务等相关机构，提升园区服务能力。