【视角】光伏补贴下调光伏产业将何去何从

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时间：2016-10-09 02:02:20

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【视角】光伏补贴下调光伏产业将何去何从　　太阳能光伏网讯发改委出台了《关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》——如同一声晴天霹雳，光伏行业从业者

　　太阳能光伏网讯发改委出台了《关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》——如同一声晴天霹雳，光伏行业从业者估计都哭晕在了厕所。

　　相比此前预期，发改委的调价幅度更大，以光伏上网电价为例，地面电站一类、二类、三类资源区上网电价拟调整为0.55元、0.65元和0.75元，相比现行的电价标准分别降低了0.25元、0.23元和0.23元，新政策执行时间为2017年1月1日。

三类地区

　　发改委这一次对于光伏上网电价的下调幅度最高达31%，远超出了市场的预期。一直为光伏行业托底的发改委“爸爸”自己的财政吃紧，补贴基金缺口扩大，这一次也顾不上光伏了。

　　光伏电价下调31%的消息一出，光伏板块全部“妖怪现形”。

股市行情

　　一、光伏板块的见光死并非偶然

　　发改委和能源局在今年5月份发布了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，对风电和光伏电站均细化了具体区域的保障性收购小时数。根据最新数据，北方光伏电站限电已经出现了明显改善，其中内蒙古某电站限电已经从去年最高的40%下降到目前的10%左右，甘肃某电站从限电70%下降至目前的15%左右。

　　真正的病根还是来自于光伏产业自身。一个不靠补贴就赚不了钱的行业，一个以低碳为标志却实则高能耗、高成本的行业，从一开始就是一场骗局。

　　这次发改委下调电价，只是承认并纠正多年以前的浪漫主义错误。

　　二、低碳经济的骗局

　　光伏产业“热”开始于2009年，为什么早不热晚不热，偏偏在金融危机后就变得热门呢？变成当时风口呢？2009年同样热门的还有哥本哈根的全球气候峰会，在二氧化碳导致全球升温，并可能最终导致地球毁灭的情况下，各国关注的焦点都是降低碳排放。

　　光伏产业作为低碳经济的杰出代表，就在这样一个时间点应运而生。

　　对政府而言，钦点行业，提供补贴，打造“扶持清洁新能源”的“高瞻远瞩”的政绩。对企业而言，有政府补贴托底，甚至可以骗补，几乎没有“失败”的风险。

　　两者各取所需，达成完美默契光伏产业成为一场上下共振的狂飙式运动，甚至一度锻造了中国首富。

　　但是实际上光伏既没有我们想象中的那么低碳，那么清洁，也没有所谓的低成本优势。下游光伏电站发电看似环保，但是上游的多晶硅制造却是不择不扣的高能耗高污染的行业，在整个多晶硅生产过程中，大量的消耗水、能源，还有大气排放物，即使技术上有相对环保路线，但你觉得这种地方纳税大户，早些年，环保局敢有意见么？很多事情，不但要看牌面上的标准，还要看最后的落地执行。从整体来看，光伏发电的环保，是个伪命题，考虑进环境影响后的光伏产业的发电社会成本只会更高。

　　根据欧盟的报告，对各种发电形式的成本进行估算后显示，如果考虑环境成本，可再生能源发电，尤其是风力发电无疑比煤炭发电合算得多。

　　然而，令人意外的是，太阳能发电比风力发电甚至比水力发电的成本要高出很多——至少在欧盟是这样的。

　　这份报告还对发电的成本和发电造成的环境影响进行了评估。他们使用一种叫做“平准化成本”测量标准，在不考虑政府补贴的情况下，对在指定区域建立和运营一家发电厂在其定生产期间内每兆瓦时的成本进行估算，并假设排放一吨二氧化碳的成本为43欧元(55美元)。

　　在全球油价大幅下跌后，这个骗局终于无法圆下去了。