宜昌市西陵区试水“光伏发电+棚户改造”

　　西陵区樵湖岭9号是一栋上世纪90年代建的老楼，屋顶漏水严重、天台脏乱差影响着42户居民的生活。西陵区政府牵头，湖北三峡新能源有限公司与居民签署协议，在屋顶建成分布式光伏发电站 （如图）。对于居民来讲，不仅可以分到发电带来的部分收益，还完美解决了老楼漏水、屋顶脏乱差的问题；对于投资方来讲，免去租金得到了“场地”，且在完成经济效益的同时，也服务了居民；对于政府来讲，则是探索出一条“光伏发电+棚户改造”的新路子。这一模式，还是宜昌城区首例。

　　居民从拒绝到赞成

　　从中秋节竣工到9月29日，安装在樵湖岭9号居民楼楼顶的分布式光伏发电站已发电470余度。远远望去，蓝色彩钢瓦、银色电池板，组合在一起很美观。彩钢瓦高度2.8米，人在楼顶可自如行走。

　　然而，记者眼前的这一切来之不易，居民与投资方的协商持续了3个月。投资方出资26万余元，施工2个多月建成。

　　这栋老楼屋顶的防水层已损坏，一些装修材料也随意丢弃在屋顶，380平米的天台脏乱不堪。听说“光伏发电站”这个项目后，首先反对的就是住在楼顶的住户。

　　李大妈告诉记者：“把发电站建在楼顶，我们都没听说过，本能的不愿意。”今年4月，樵湖岭社区与居民商讨这个项目时，42户居民大部分表示反对。

　　“当时觉得这些设备会占用我们居民的活动空间。”居民张先生说：“不过，经过与投资方的探讨和深入的了解，我打消了原来的顾虑，在协议上签了名字。”

　　7月初，与张先生一样，从一开始的“拒绝”，超过三分之二的住户态度已经变成“赞成”。

　　12年后可收回成本

　　在樵湖岭社区，记者浏览了这份住户们签字同意的工程协议书。协议书从光伏发电站的安全性、美化楼顶功能、防漏功能、发电收益分配等多方面进行阐述。

　　投资方湖北三峡新能源有限公司董事长杜火青告诉记者，380平米的彩钢瓦可作为老楼屋顶的“屏障”，完美解决漏雨问题，居民在彩钢瓦下可正常晾晒衣物。搭建彩钢瓦的成本占了总投资的30%-40%，这是专门为解决老楼漏水问题所设计。发电所带来的收益在收回投资成本后，除去维修费用，将每年分给居民30%。“居民只需配合不再在楼顶堆放杂物、不人为破坏设备即可。”杜火青说：“此外，我们还承诺补贴这栋楼里楼道灯所产生的电费。可以说，在追求经济效益的同时，我们支持这个项目也是为了社会效应，充分考虑了居民的利益。”

　　记者采访得知，这个发电站装机容量为20KW，年发电量20000度-24500度，年收益约2.3万元。设备至少可使用25年，不考虑维修设备的费用，保守估计12年后收回成本，居民们在此后的13年里，每年都将分到6000元左右收益。“不管怎么说，12年后我们就可以每年享有一定的收益，这笔钱拿来当作管理小区的费用也好，或是均分给每家每户也好，都行。”居民罗先生说：“这个时间可能等得是有点久，但确实给我们居民带来了利益。”

　　业主也可自行投资

　　西陵街办相关负责人马甲表示，屋顶光伏发电低碳、节能、环保，是非常优质的绿色能源。像樵湖岭9号这样的模式，可谓是将光伏发电和棚户改造相结合，是企业、居民、政府三方受益的好事，也是宜昌城区首例。西陵区老旧小区有上千栋老楼，屋顶渗漏、隔热差的问题日益突出，这样的模式完全可以推广。杜火青表示，如果经费允许、居民支持，公司还将继续在别的老旧小区推广。

　　马甲介绍，业主甚至可以自己出资，在屋顶安装太阳能光伏电站。由有实力的太阳能公司承建，并接入国家电网，发电所得收益就可以完全由居民自己享有。“目前我们街办楼顶就打算自己出资安装光伏发电站，现在正在筹备中。”

　　对此，市民和网友们又是怎么看的呢？“闲置的屋顶确实可以利用起来，对于一些没有房屋维修基金的小区，完全可以将所得收益作为一笔公共基金。”市民胡先生说：“现在许多老楼楼顶都是私人搭建的违章建筑，独乐乐不如众乐乐。”

　　网友@湖心亭看雪表示，自己倒是对业主自行投资比较感兴趣。“这相当于是屋顶上的银行，只不过涉及到全体业主，需要很好的协商才行。”