甘肃电力体制改革试点方案获批多举措促进可再生能源消纳

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时间：2016-09-29 11:03:37

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甘肃电力体制改革试点方案获批多举措促进可再生能源消纳:昨日，记者从有关部门获悉，近日，国家发展改革委办公厅，国家能源局综合司下发《关于同意甘肃省开展电力体制改革试点的复函》，同意

:昨日，记者从有关部门获悉，近日，国家发展改革委办公厅，国家能源局综合司下发《关于同意甘肃省开展电力体制改革试点的复函》，同意我省开展电力体制改革试点。并要求依据《甘肃省电力体制改革试点方案》(下简称《方案》)，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实。

复函要求试点工作要坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价；坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体；坚持节能减排的原则，对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的企业，不得借机变相对其提供优惠电价和电费补贴。同时，在试点过程中，要建立问题发现和纠错机制，灵活应对试点工作中出现的新情况新问题，切实防范试点过程中可能出现的风险，保证电网安全，保障民生用电，重大问题及时报告经济体制改革工作部际联席会议(电力专题)。电力市场运行前要进行模拟运行，加强对市场运行情况的跟踪了解和分析，及时修订完善有关规则、技术规范。

《甘肃省电力体制改革试点方案》解读

主要目标

改革试点分两步走

《方案》对我省改革试点提出两个阶段目标。

●第一阶段目标(2016~2017年)：

初步构建电力市场化体系，完善电力直接交易机制，扩大电力直接交易规模；组建相对独立的电力交易机构，建成电力交易平台并规范运行；初步完成售电侧改革试点，售电公司作为市场主体参与电力直接交易；推动形成可再生能源参与市场竞争的新机制，有效缓解弃风弃光问题；有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；完成输配电价核定工作。

●第二阶段目标(2018年及以后)：

基本建成电力市场化体系。进一步推进电价市场化改革，放开竞争性环节价格，建立主要由市场决定价格的机制；全面放开工商业领域电力直接交易，形成发电侧和售电侧主体多元、充分竞争的市场格局；尝试建立电力现货市场，充分发挥市场配置资源的决定性作用；形成健全的电力市场监管规则体系。

重点任务

推进四项专项改革

《方案》明确，按照国家深化电力体制改革的要求，结合我省发电装机规模大、新能源装机占比高、省内消纳能力弱、电价交叉补贴复杂的具体情况，以及在直购电交易、新能源就地消纳等方面的改革实践和工作进展，充分考虑市州政府及企业的改革意愿，力争在改革基础较好、方向基本明确的领域率先突破，2016~2017年重点推进电力直接交易、组建电力交易机构、售电侧改革、可再生能源就近消纳4项专项改革试点工作。同时，在国家统一指导和组织下，开展输配电定价成本监审工作，推进输配电价改革；有序放开发用电计划；规范燃煤自备电厂监督管理。

完善省内电力直接交易机制

放宽参与直接交易的用户类型与电压等级，允许售电主体参与直接交易。总结近年来我省直接交易积累的经验，建立完善常态化的省内电力直接交易机制。加强与东部电力输入省份以及西北各省区沟通协作，更大程度地参与全国电力交易。鼓励省内发电企业与省外电力用户建立中长期电力合作关系，促进电力资源在更大区域范围优化配置。

适时建立有效竞争的现货交易机制。在推进中长期交易基础上，根据我省电源布局、负荷特性、电网结构等因素，适时开展现货交易试点，启动日前、日内、实时电量交易和备用、辅助服务等现货交易品种。