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新《环保法》实施致环境资源案件激增环境律师商机初现

来源：

时间：2016-09-24 09:39:46

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新《环保法》实施致环境资源案件激增环境律师商机初现　　曾经“不挣钱”的环境律师，终于也要迎来自己的春天了。　　9月21日，中国政法大学环境资源法研究所所

　　曾经“不挣钱”的环境律师，终于也要迎来自己的春天了。

　　9月21日，中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发表示，2015年新《环保法》实施以后，环境资源案件大量增加，由此使得环境律师的业务也越来越多。

　　但是，当前我国对环境法律有全面了解，又有实践经验的专业环境律师太少，无法满足实际需求，环境律师这一领域的商机已经初现。

　　“一年环境案件量超过十年总和”

　　根据最高人民法院今年7月发布的《中国环境资源审判》白皮书，从2014年1月至2016年6月，全国法院共受理各类环境资源一审刑事案件39594件，审结37216件，生效判决人数47087人。

　　“1997年刑法修改时增加了破坏环境资源保护罪，但到了2007年，十多年间都没多少环境案件。而现在一年，甚至一个省的环境案件就大大超过了过去十年全国环境案件的总量。”王灿发说。

　　中国绿发会公益诉讼工作组组长王文勇也表示，新《环保法》实施后，绿发会于去年4月组建了公益诉讼工作组，到现在已经有了七八个人。每个月都有新增的案件，现在正在操作的环境公益诉讼已经有50多件。

　　环境资源案件增加，使得环境律师的业务也越来越多，因为环境犯罪的嫌疑人需要律师来辩护，环境侵权的责任人则需要律师来代理。

　　王灿发表示，过去，环保部门对企业的罚款只有几万、十几万，企业都不在乎；现在新《环保法》规定了“按日计罚、上不封顶”制度，使得环保罚款的数额大幅度增加，动辄几十万、上百万，甚至上千万元，这样一来企业就不会轻易地接受，就需要聘请律师打官司。还有的企业涉嫌违法排污，企业法人被拘留，可能追究刑事责任，他们也会聘请律师作为辩护人。

　　“光是浙江一个省，去年一年就有400多起环境犯罪案件。”王灿发表示，截至今年“六·五”环境日前后，全国已经有27个省市、自治区人民法院设立了550个环境资源审判庭、合议庭和巡回法庭。

　　此外，新《环保法》规定了环境公益诉讼制度，民间环保组织可以对污染企业提起环境公益诉讼。这样一来环保组织就需要律师来代理，被告的企业也同样需要律师来辩护。

　　现在国家实施“一带一路”战略，中国企业“走出去”的很多，海外投资越来越多，传统的商业律师不了解环境法律，就有可能给企业带来环境法律风险。

　　“过去好多企业不愿意聘请专门的环境律师，但从去年开始，有一些企业已经慢慢认识到环境律师的重要性，今年我就收到了好几个大型企业的邀请，请我给他们提供环境法律咨询，有一些案件还想请我去代理。”王灿发说。

　　专业环境律师少

　　不过，在王灿发看来，现在大多数环境案件的代理人还是非环境专业的律师，存在很多缺陷。

　　例如，他曾经参与福建的一桩大气污染官司，对方当事人请了福州当地一位知名律师做代理人，在法庭发言时，这位律师一再强调企业已经做到了达标排放，还拿出当地环保部门的证明。而实际上，相关环境法律规定，企业即使达标排放也不能免除其污染损害的赔偿责任，这位律师的辩护意见最终未被法庭采纳。